Corso Il sistema integrato di educazione e istruzione fino ai 6 anni
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Il sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita fino ai 6 anni
Obiettivi & Programma
L'obiettivo principale è quello
di definire operativamente, con l'ottica di un Ente Locale, il proprio
sistema territoriale di educazione e istruzione dalla nascita fino ai 6 anni,
nonché di costruire e condividere strumenti concreti (in gran parte già
disponibili) per migliorarne i servizi.
Tale obiettivo verrà perseguito,
con un taglio operativo volto a simulare concrete pratiche di lavoro:
- ricostruendo e approfondendo tutte le più aggiornate risorse
pubbliche (trasferite dallo Stato o dalle Regioni ai Comuni) e private
dedicate al sistema 0-6, attraverso l'analisi dei principali canali di
reperimento, del loro corretto utilizzo e modalità di rendicontazione;
- studiando la rete territoriale che offre servizi all'infanzia,
al fine di individuare processi di ulteriore attivazione o di ottimizzazione
delle performances;
- sostanziando le funzioni e i compiti che le disposizioni
normative assegnano agli Enti Locali, proponendo una programmazione
pluriennale di politiche pubbliche e un piano di interventi annuali definiti e
sostenibili all'interno del proprio sistema territoriale, in coerenza con la
precedente analisi;
- simulando un
progetto di rete per qualificare il sistema territoriale 0-6 anni.
Argomenti
1. Il sistema integrato di educazione e istruzione
dalla nascita fino ai 6 anni
a. Il sistema 0-6 secondo il D.lgs 65/2017
b. Sintetica analisi comparata delle norme regionali: 3
studi di caso di 3 diverse Regioni
c. “Sistema” “Integrato” nella pratica di un territorio –
una definizione operativa con due semplici modelli
d. E se il “sistema” non c'è?
Esercitazione pratica: ricostruire il sistema
integrato territoriale – risultati raggiunti e potenzialità. Due semplici
modelli
2. Le risorse per il sistema 0-6 anni: riferimenti
normativi, entità, caratteristiche/vincoli di utilizzo e di rendicontazione:
a. Il Piano Nazionale pluriennale per la promozione del
Sistema Integrato
b. Il co-finanziamento regionale. Alcuni esempi
c. Il PNRR per la prima infanzia
d. Il Comma 172 della Legge di bilancio per il 2022:
destinatari, tempi e strumenti
e. Le risorse per l'abbattimento delle rette e per
sostenere le famiglie
f. Il FSE + e le politiche regionali; altre opportunità
“comunitarie”
g. I canali privati: alcuni esempi di bandi e di
finanziamenti dedicati
h. E la scuola d'infanzia? Le risorse pubbliche per i
servizi 3-6
i. Alcuni esempi di “risorse non economiche”
Schema di analisi delle risorse di riferimento per i
servizi 0-3
Approfondimento dei trasferimenti e delle politiche
regionali: Emilia-Romagna e due altre Regioni scelte in base al numero dei
frequentanti
(Testimonianze di dirigenti ed esperti: es. dott.
Massimo Stefanini dirigente Settore Educazione Comune di Rimini – l'utilizzo
delle risorse dedicate nel 2022)
3. Le principali criticità e le “leve” di un Ente
Locale per sviluppare il sistema integrato
a. Gli attori e i soggetti “fuori” dal sistema: i decreti
e le circolari attuative del D.lgs 65
b. Muri e strutture, pochi alibi ormai
c. Personale e professionalità: problematiche, rischi e
opportunità
c. La formazione continua
d. I coordinamenti pedagogici territoriali
e. Una gestione di “qualità”, Autorizzazione al
funzionamento, Accreditamento
f. Nidi “gratis”?
g. Servizi “costitutivamente inclusivi”: sulle diversità
e sulle povertà
h. L'alleanza con le famiglie e i processi di
partecipazione
i. La lunga strada verso la Comunità Educante: le prime
regole del gioco
l. “Reti” e “territori”: da strumenti di analisi a
parametri di “attivazione inter-organizzativa”
Case History: esempi di progetti concreti sperimentati
Destinatari
Dirigenti e funzionari di amministrazioni pubbliche (soprattutto Enti Locali) coinvolti nei processi decisionali e gestionali delle risorse dedicate all'attivazione e allo sviluppo del sistema di educazione e istruzione per bambini da 0 a 6 anni (Settori Servizi alla Persona, Servizi Educativi, Istruzione, Welfare, Programmazione e Bilancio, Controllo di Gestione, etc.)
Codice Corso: 2023C152/A
