1. Bilanciare l'applicazione ferrea del D.P.R. 223/1989 con la capacità di
leggere una società in continua evoluzione.
• Fornire gli strumenti per interpretare le nuove forme di convivenza e i
mutamenti dei modelli familiari.
• Approfondire il concetto di residenza in tempo reale e la gestione delle
dichiarazioni anagrafiche tra semplificazione amministrativa e controlli
obbligatori.
2. Gestione delle Criticità e Tutela della Legalità
Rafforzare il ruolo dell'ufficiale come presidio di legalità contro le frodi
anagrafiche.
• Identificare e prevenire il fenomeno delle residenze fittizie e dei "domicili
di comodo".
• Sviluppare soft skill per la gestione del conflitto allo sportello in
situazioni di diniego o accertamenti negativi.
• Analizzare le responsabilità giuridiche (amministrative e penali) legate alla
funzione di Pubblico Ufficiale.
3. Procedure per Cittadini Stranieri e Comunitari
Padroneggiare le procedure d'iscrizione e variazione per i cittadini non
italiani, tra norme UE e Testo Unico Immigrazione.
• Delineare i flussi procedurali per l'iscrizione anagrafica dei cittadini UE
(D.lgs 30/2007) e l'esame della documentazione attestante il possesso delle
risorse economiche e dell'assicurazione sanitaria.
• Chiarire i requisiti per l'iscrizione dei cittadini extra-UE, con particolare
focus sui titoli di soggiorno validi e le recenti novità normative in materia di
protezione internazionale.
4. Monitoraggio delle Fragilità
Evolvere il ruolo dell'Anagrafe da ufficio passivo a sentinella attiva del
welfare locale.
• Implementare protocolli di comunicazione tra Anagrafe e Servizi Sociali per
l'individuazione precoce di nuclei familiari fragili, anziani soli o situazioni
di degrado abitativo.
• Gestire correttamente l'iscrizione anagrafica delle persone senza fissa dimora
(residenza fittizia) come strumento di inclusione e accesso ai diritti
essenziali.
L'Ufficiale d'Anagrafe tra Rigore e Dinamismo Sociale
• Il ruolo nell'era ANPR: Da depositario di registri cartacei a gestore di
una banca dati nazionale dinamica.
• La mutazione della società: Nuove forme di convivenza, famiglie arcobaleno e
convivenze di fatto (Legge Cirinnà).
• Il principio di legalità: La certezza della posizione anagrafica come
presupposto per l'esercizio dei diritti civili e politici.
Gestione delle Criticità e Contrasto all'Illegalità
• Accertamenti e controlli: Metodologia delle verifiche (D.P.R. 223/1989) e il
ruolo della Polizia Locale.
• Residenze fittizie e occupazioni abusive: Applicazione dell'Art. 5 del D.L.
47/2014 (lotta all'occupazione abusiva di immobili).
• Reati anagrafici: Falso in atto pubblico e conseguenze della dichiarazione
mendace (D.P.R. 445/2000).
Procedure per Cittadini Comunitari (UE)
• Il D.Lgs. 30/2007: Iscrizione anagrafica dei cittadini dell'Unione e dei
loro familiari.
• Requisiti per il soggiorno superiore a 3 mesi: Lavoro, studio, risorse
economiche sufficienti e assicurazione sanitaria.
• Il diritto di soggiorno permanente: Calcolo dei tempi e documentazione
necessaria.
Procedure per Cittadini Stranieri (Extra-UE)
• Iscrizione e variazioni: Analisi dei titoli di soggiorno validi alla luce
delle recenti riforme del Testo Unico Immigrazione.
• Il rinnovo della dimora abituale: Procedure di cancellazione per omessa
dichiarazione di rinnovo del permesso di soggiorno.
• Casi particolari: Minori non accompagnati, protezione internazionale e
ricongiungimenti familiari.
Monitoraggio delle Fragilità e Welfare di Prossimità
• La residenza per i senza fissa dimora: Gestione della via fittizia (es.
Via Territoriale) e l'importanza dell'iscrizione per l'accesso alle cure e
ai servizi.
• Anagrafe e Sociale: Protocolli di segnalazione per soggetti vulnerabili
(anziani soli, nuclei con sfratti esecutivi, disabilità gravi).
• Digital Divide: L'Ufficiale d'Anagrafe come facilitatore nell'accesso ai
servizi digitali della Pubblica Amministrazione.
Addetti/Funzionari Servizi demografici – Polizia Locale – CAF
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| 13 novembre 2026 | ||||
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