Corso I controlli in tema ambientale

Gli illeciti penali ambientali
Abbandono dei rifiuti, deposito incontrollato, discarica abusiva, traffico illecito, trasporti illeciti, violazioni documentali, attività in deroga / in assenza di autorizzazione
La natura e l'ambito di operatività della Polizia Giudiziaria, in materia ambientale La tipologia delle sanzioni amministrative e penali
I poteri degli organi addetti agli accertamenti, la responsabilità del privato in caso di opposizione all'operatività della forza di polizia
Il ruolo dell'Ente Pubblico nella tutela ambientale ed il relativo ruolo del privato La delega di funzioni: responsabilità
Il sistema degli illeciti penali ambientali
L'elemento soggettivo ed oggettivo nel reato: la fattispecie delittuosa commissiva del privato Il dolo e la colpa nelle violazioni penali ambientali
I fini di prevenzione ante delictum
I fini di repressione post delictum
La competenza per materia, limiti della Polizia Giudiziaria. L'attività ad iniziativa della Polizia Giudiziaria.
La denuncia e la querela da parte del privato
Sopralluoghi, ispezioni ed attività di ricerca della prova: le possibili difese concesse al privato Atti descrittivi dei fatti
Annotazioni di Polizia Giudiziaria.
Perquisizioni, ispezioni, sequestri, fermi, rilievi fotografici: i limiti dovuti per la tutela della privacy Spontanee dichiarazioni e sommarie informazioni: gli obblighi a carico del privato
Assicurazione delle fonti di prova e metodologie connesse con i reati ambientali Attività di indagine e garanzie difensive
La comunicazione di notizia di reato: i possibili momenti di intervento dell'operatore in azienda Il rapporto tra Polizia Giudiziaria, Pubblico Ministero, privato e suo difensore
L'attività delegata dal Pubblico Ministero alla Polizia Giudiziaria ed il potere di intervento del consulente tecnico di parte nella fase di indagini preliminari
Dovere di impedire le conseguenze ulteriori del reato in relazione agli illeciti ambientali e gli obblighi di ripristino dello stato dei luoghi del privato
La definizione di atti ripetibili e atti non ripetibili al fine di una esatta modalità di accertamento sul luogo della violazione da parte degli Ufficiali di Polizia Giudiziaria.
Casi in cui la Polizia Giudiziaria o deve avvisare il difensore: la nullità degli atti di Polizia Giudiziaria in assenza del difensore
La finalità specifica della comunicazione di notizia di reato al Pubblico Ministero I mezzi di prova nel processo dinanzi al Giudice
L'importanza della struttura compositiva della comunicazione: gli atti che possono essere inseriti direttamente nel fascicolo del Giudice
Gli errori procedurali commessi dalla Polizia Giudiziaria e che si riflettono sull'esito del processo penale
L'attività ad iniziativa della Polizia Giudiziaria anche dopo la Comunicazione di notizia di reato L'attività delegata dal Pubblico Ministero al fine di emanare il Decreto di rinvio a giudizio ‘L'accusa e la difesa nel processo penale ambientale
La deposizione testimoniale dell'operatore di Polizia Giudiziaria quale atto di fondamentale importanza nel processo
Il divieto di lettura degli atti a propria firma e non a propria firma durante la testimonianza Il testimone falso o il testimone che non ricorda i fatti avvenuti
I poteri dell'indagato e dell'imputato nel processo penale
Differenza tra Ausiliario di Polizia Giudiziaria, Consulente Tecnico, Perito
Le fasi del procedimento penale e l'attività di dissequestro in attesa della sentenza Sentenza di assoluzione o di condanna, oblazione, patteggiamento, Decreto penale di condanna, Giudizio abbreviato, direttissimo
I reati previsti dal nuovo decreto ambientale
Esame del nuovo prontuario degli illeciti ambientali
Gli obblighi di comunicazione del danno o della minaccia di danno ambientale a carico dell'operatore interessato a “persona fisica o giuridica, pubblica o privata
Gli obblighi di bonifica a carico del privato e la relativa ottemperanza dell'Ordinanza del Sindaco o della Diffida emanata dall'organo competente

Il ruolo del privato nell'attività svolta dalla Polizia Giudiziaria
Le dichiarazioni del privato negli atti della Polizia Giudiziaria Il rapporto tra trasgressore-difensore e soggetto da difendere
La scelta e la nomina del difensore
Casi e modalità di partecipazione dell'indagato-difensore durante il compimento degli atti di Polizia Giudiziaria.
La funzione dell'avvocato nella raccolta del materiale probatorio di interesse per l'indagato Strumenti di tutela nell'interesse del privato
Nuove dichiarazioni e ritrattazione: responsabilità in capo al dichiarante Le investigazioni difensive
Campionamenti a cura del privato dopo l'accertamento dell'organo pubblico: procedure da seguire Produzione degli esiti di analisi effettuate subito dopo i prelievi: loro valenza
Le scelte della difesa nel processo
La prova testimoniale nel processo penale
Diritto dell'avvocato e del privato di partecipare ai lavori peritali Utilizzo dei consulenti tecnici di parte
Ruolo del difensore nelle fasi di accertamento di illecito avente rilevanza amministrativa


L'asseverazione, Legge n. 68/2015
Indirizzi operativi per la procedura di asseverazione; Le modalità e il contenuto delle Prescrizioni; Competenze della P.G. e degli organi tecnici.

L'illecito amministrativo ambientale
Gli elementi costituivi dell'illecito amministrativo ambientale La Polizia Amministrativa
Competenze, doveri, obblighi, responsabilità dell'autorità che contesta l'illecito amministrativo ambientale
La stesura dell'atto di contestazione della violazione amministrativa Il caso fortuito e la forza maggiore
Efficacia probatoria del verbale di accertamento
Le dichiarazioni del privato, legale rappresentante, del dipendente nel verbale di accertamento
Eventuali dichiarazioni/chiarimenti da rilasciare agli accertatori Limiti delle dichiarazioni: che deve o può essere verbalizzato
Erronea verbalizzazione di dichiarazioni rilevata successivamente al controllo Il procedimento sanzionatorio ai sensi della L. 24.11.1981, n. 689
Il co-responsabile ed il responsabile in solido
Il concorso formale e il concorso materiale di illeciti amministrativi Principio di irretroattività
Le sanzioni amministrative previste dal nuovo Decreto Legislativo Norme in materia ambientale Le fasi del procedimento sanzionatorio
L'iter del contenzioso amministrativo: le competenze della Commissione Amministrativa esaminatrice nel caso di ricorso in opposizione e ricorso gerarchico, competenze del Giudice di Pace, del Tribunale Ordinario e della Cassazione
I poteri difensivi del trasgressore
L'ordinanza di archiviazione e l'ordinanza di ingiunzione L'opposizione giudiziale
Le norme transitorie tra le norme abrogate e la nuova norma
I compiti ed i poteri di atti amministrativi degli Enti Locali: diffida, ordinanza-ingiunzione, ordinanza contingibile-urgente
I procedimenti sanzionatori previsti dal Decreto Legislativo 152/2006 Norme in materia ambientale Le possibili difese concesse al privato in sede di attività di accertamento dell'illecito amministrativo, la facoltà di partecipazione al procedimento amministrativo, la richiesta di accesso agli atti, la presenza del privato quale titolare dell'interesse diretto ed attuale alla partecipazione della Conferenza di Servizio

Le singole autorizzazioni ambientali – Violazioni
A.U.A. Autorizzazione Unica Ambientale
Autorizzazione ex D.L.vo 152/2006 - ordinaria e semplificata
A.I.A. Autorizzazione Integrata Ambientale
Attività in deroga - attività esercitate al di fuori dell'autorizzazione

D.L.vo 231/2001 – Importanza del soggetto incaricato in azienda
La delega delle funzioni, l'attribuzione di specifiche responsabilità dei singoli soggetti operanti in azienda, l'attribuzione delle competenze aziendali a persone dotate di professionalità.
Le modalità del prelievo di campioni Gli obblighi della Pubblica Amministrazione Gli obblighi del Laboratorio di Analisi
La revisione delle analisi ed il versamento della cauzione La ripetizione delle analisi
I casi di nullità assoluta e relativa del campionamento

Gli strumenti aziendali di organizzazione ambientale
La delega ambientale, al fine riorganizzazione aziendale in tema di distribuzione delle responsabilità aziendali
Il Modello 231, al fine di esonerare la società da responsabilità ad essa non imputabili, a vantaggio ed a interesse dell'ente