Corso Raccolta differenziata – Abbandono di rifiuti

Nozione e Classificazione di Rifiuto
• Cos'è un rifiuto? Definizione normativa (Art. 183, c. 1, lett. a) D.Lgs. 152/2006)
• Elementi chiave: volontà di disfarsi + appartenenza alle categorie
• Classificazione principale: Rifiuti Urbani e Rifiuti Speciali
• Classificazione per Pericolosità: Rifiuti Pericolosi e Rifiuti Non Pericolosi
• Codice E.E.R. e Rifiuti "a Specchio"
• Codice E.E.R. (Catalogo Europeo dei Rifiuti): Struttura
• Rifiuti con Codice "a Specchio"
• Onere della prova della non pericolosità

1. Sottoprodotti ed End of Waste
• Sottoprodotti (Art. 184-bis D.Lgs. 152/2006)
• D.M. 264/2016: criteri indicativi
• Cessazione della Qualifica di Rifiuto (End of Waste - Art. 184-ter D.Lgs. 152/2006)
• Regolamenti UE e Decreti Ministeriali nazionali
o Cenni sulla Legge n. 191 del 13 dicembre 2024 in materia di sfalci e potature: “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 ottobre 2024, n. 153, recante disposizioni urgenti per la tutela ambientale del Paese, la razionalizzazione dei procedimenti di valutazione e autorizzazione ambientale, la promozione dell'economia circolare, l'attuazione di interventi in materia di bonifiche di siti contaminati e dissesto idrogeologico”.
• Novità normative in materia di End of Waste: Decreto-legge n. 25 del 14 marzo 2025 (convertito in Legge n. 69 del 09 maggio 2025), il quale ha introdotto all'art. 184-ter, D.Lgs. n. 152/2006, i nuovi commi 5-ter e 5-quater; D.Lgs. n. 29 del 10 febbraio 2026, il quale ha modificato il comma 4 dell'art. 184-ter.

2. Deposito Temporaneo dei Rifiuti
• Deposito Temporaneo (Articolo 185-bis T.U.A.):
• Definizione, luogo e modalità
• Limiti Temporali
• Differenza con Gestione dei Rifiuti

3. Centri di Raccolta dei Rifiuti Urbani
• Definizione e caratteristiche principali
• Conferimento: Tipologie di rifiuti urbani e possibilità di nuove tipologie per il recupero
• Novità normativa: Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) n. 91 del 26 Marzo 2026 (G.U. n. 98 del 29 Aprile 2026) – “Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato”, il quale entrerà in vigore il 14 Maggio 2026, abrogando il D.M. del 08 aprile 2008 e il D.M. del 13 maggio 2009.

4. Illeciti ambientali e quadro sanzionatorio
• Discarica Non Autorizzata: Elementi oggettivi per esclusione non punibilità (estensione, quantità, modalità, danno ambientale)
• Divieto di abbandono (Art. 192 TUA)
• Novità abbandono di rifiuto da parte di privati (Legge n. 147/2025)
• Aggravante per rifiuti pericolosi
• Ordinanza del Sindaco (Art. 192 TUA): Rimozione, ripristino, avvio a recupero/smaltimento
• Novità normative 2026: attuazione della Direttiva UE 2024/1203 del Parlamento europeo e del Consiglio dell' 11 aprile 2026 che introduce un inasprimento sanzionatorio in materia ambientale.

5. Tracciabilità dei Rifiuti: il Sistema RENTRI – il FIR dopo il 13.02.2026
• Digitalizzazione registri e FIR
• Fonti normative: D.L. 135/2018, L. 12/2019, D.M. 59/2023, D.Lgs. 213/2022.
• Soggetti obbligati all'iscrizione (scaglioni temporali)
• Nuovi modelli Obbligatori (dal 13/02/2025): Registro Cronologico (Allegato I D.M.59/2023) FIR (Allegato II D.M. 59/2023)
• Vidimazione Registri: digitale via RENTRI o sistemi interfacciati (dal 13/02/2025)
• Sanzioni RENTRI
• Novità normative del 2026: Legge n. 199 del 30 dicembre 2025 (c.d. “Legge di Bilancio 2026”) in merito alle esclusioni dall'obbligo di iscrizione al RENTRI; Decreto Direttoriale n. 25 del 05 febbraio 2026 recante le indicazioni da seguire in caso di indisponibilità temporanea dei servizi RENTRI; Legge n. 26 del 27 febbraio 2026 (“Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200, Recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi”) la quale posticipa l'entrata in vigore dell'obbligo di gestione digitale del FIR per gli operatori iscritti al RENTRI, consentendo l'utilizzo dei FIR cartacei, e la sospensione temporanea delle sanzioni fino al 15 Settembre 2026.

6. Ruolo della Vigilanza Ambientale e Conclusioni
• Vigilanza Ambientale: Ispezioni, controlli, accertamento infrazioni, identificazione responsabili.
• Ravvedimento Operoso Ambientale: Prescrizioni tecniche (verbale asseverato)