Corso Partenariato pubblico-privato nel nuovo Codice

Elementi generali configurativi del partenariato pubblico-privato: • Gli elementi caratteristici dei contratti di partenariato pubblico-privato: il rischio operativo e l'equilibrio economico-finanziario • La definizione del rapporto tra ente concedente e partner privato nell'art. 174 del d.lgs. n. 36/2023 (con le specificazioni relative al partenariato contrattuale e a quello istituzionale) • La programmazione delle esigenze soddisfacibili con iniziative di partenariato pubblico-privato • La valutazione preliminare di convenienza e fattibilità del ricorso al PPP (art. 175, comma 2) • Gli obblighi comunicativi per il monitoraggio dei contratti di partenariato pubblico-privato • La rilevanza dei contratti di partenariato pubblico-privato in rapporto alla contabilità degli enti concedenti.
Gli elementi caratteristici delle concessioni: • La possibilità di utilizzo delle concessioni • Il trasferimento al concessionario del rischio operativo relativo alla realizzazione dei lavori o alla gestione dei servizi • I sistemi di remunerazione nelle concessioni: senza o con corrispettivo e le relative regolamentazioni (art. 177, comma 4) • Il possibile intervento pubblico a sostegno dell'equilibrio economico-finanziario e i limiti per lo stesso, con differente configurazione del rapporto (art. 177, comma 6) • La durata delle concessioni e  le condizioni per una proiezione temporale ultraquinquennale (art. 178) • Il calcolo del valore della concessione (art. 179) • Le regole procedurali per l'affidamento delle concessioni (artt. 182-185): profili specifici • L'affidamento di concessioni di valore inferiore alla soglia di rilievo Ue (sottosoglia), mediante procedura negoziata con confronto comparativo • Gli aspetti relativi all'esecuzione delle concessioni: l'uniformazione delle regole per il subappalto (art. 188)  • Le modifiche prevedibili e le varianti (art. 189) • Le situazioni eccezionali e la revisione del contratto di concessione (art. 192).
Gli altri contratti di partenariato pubblico-privato: • Il project financing: strumento configurato a iniziativa del privato o sollecitata dalla PA (art. 193) • I tre percorsi per la formalizzazione delle proposte e le tempistiche di sviluppo • Gli strumenti essenziali per la procedura di project financing nella fase propositiva: il documento descrittivo, lo schema di contratto-convenzione, la matrice rischi e  il piano economico-finanziario • La valutazione di fattibilità e la sua necessaria formalizzazione con provvedimento • La procedura di affidamento con gara a partire dalla proposta del promotore • Il diritto di prelazione: gli aspetti critici sollevati dalla procedura d'infrazione della Commissione UE e la possibile gestione  • Focus sulla società di scopo (art. 194) in caso di affidamenti di project financing di valore superiore alla soglia di rilievo Ue • Focus sulla locazione finanziaria (art. 196) • Focus sul contratto di disponibilità (art. 197) • Focus sui contratti di rendimento energetico (art. 200), alla luce dello schema definito dal MEF-RGS con l'Anac • Focus sui contratti di partenariato sociale (art. 201).