Laboratorio Appalti

Corso di FORMAZIONE SPECIALISTICA utile per la QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI

Corso in fase di accreditamento con Decreto del Presidente della SNA n. 100 del 3 giugno 2025 (Id: 2687736)

Obiettivi & Programma

La concretizzazione del principio del risultato definito dal Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023) ha il suo momento-chiave nella sequenza che comprende la fase di affidamento (quale spazio di confronto con il mercato per l'individuazione dell'appaltatore) e la fase di esecuzione (traduttiva della realizzazione progettuale migliorata dall'offerta aggiudicataria).
Il quadro normativo definito dal d.lgs. n. 36/2023 modula il percorso dell'affidamento dall'impostazione della procedura con la definizione di scelte strategiche che responsabilizzano la stazione appaltante (suddivisione o meno per lotti, definizione del sistema criteriale, focalizzazione su alcuni profili rilevanti per gli OE, come la limitazione del subappalto) al suo sviluppo sino alla sua conclusione con l'aggiudicazione, entro uno schema temporale che deve essere predefinito.
Altrettanto rilevante risulta la configurazione degli elementi regolatori dello sviluppo ordinario dell'appalto in fase di esecuzione (rilevazione progressiva delle attività, pagamenti, ecc.) , nonché dei profili gestionali degli aspetti particolari, critici ed eccezionali che possono verificarsi (varianti, sospensioni, ecc.).
Il percorso formativo propone come obiettivo principale e trasversale alle due macro-fasi l'analisi delle sequenze operative e delle attività caratteristiche mediante TRASPOSIZIONI PRATICHE, CON PRESENTAZIONE E ANALISI DI SCHEMI E MODELLI, NONCHÉ CON ELABORAZIONI CARATTERIZZATE DALLA METODOLOGIA “LEARNING BY DOING”,
Lo sviluppo del percorso viene quindi ad essere caratterizzato da un APPROCCIO “LABORATORIALE”, al quale si associa un'analisi degli istituti sempre attualizzata, in funzione degli sviluppi interpretativi determinati da giurisprudenza, Anac e Mit.

Argomenti

1. La definizione degli elementi strategici per l'impostazione della procedura di affidamento.
Decisione a contrarre e strategia di gara (scelte specifiche e motivazioni)

2. Gli atti che regolano la procedura di affidamento: il bando e il disciplinare di gara
Impostazione degli atti regolatori della gara (Bando e Disciplinare)

3. La definizione di alcune clausole particolari relative alla procedura di gara.
Individuazione CCNL
Regolamentazione ribasso costo manodopera

4. La definizione dei criteri di valutazione (per le procedure con offerta economicamente più vantaggiosa).
Definizione dei criteri di valutazione in base alle disposizioni del d.lgs. n. 36/2023
Focus sul rapporto tra criteri per la parte tecnico qualitativa e criterio per il punteggio economico
Focus su criteri particolari (es. certificazione parità di genere)

5. La gestione delle operazioni di gara (con le piattaforme di approvvigionamento digitale).
Gestione delle operazioni relative all'ammissione degli OE
Gestione delle operazioni di valutazione delle offerte
Gestione della verifica delle offerte anormalmente basse

6. La verifica dei requisiti e l'aggiudicazione dell'appalto.
Sequenza relativa alla conclusione delle operazioni di gara e all'aggiudicazione
Verifica dei requisiti dell'OE mediante il FVOE

7. Impostazione del Contratto e definizione di clausole particolari nel Capitolato Speciale
Struttura e aspetti contenutistici essenziali del contratto
Clausole particolari del contratto regolanti aspetti specifici
Clausole particolari del Capitolato Speciale

8. Esecuzione dell'appalto: avanzamento, controlli contabili e amministrativi, profili economici
Profili operativi relativi ai controlli amministrativi e contabili relativi all'appalto, in relazione all'avanzamento
Collaudi e verifiche di conformità dell'esecuzione
Profili economici: anticipazioni e pagamenti

9. Revisione prezzi e modifiche
Clausole di revisione prezzi
Regolamentazione e gestione delle modifiche prevedibili
Gestione delle varianti

10. Gestione delle criticità dell'appalto
Gestione delle criticità rilevate dall'appaltatore: riserve e strumenti di accordo
Gestione della sospensione dell'appalto

11. Penalità, risoluzione e garanzie
Gestione degli inadempimenti di medio-bassa gravità nell'esecuzione e del sistema delle penalità
Gestione degli inadempimenti di elevata gravità e della procedura per la risoluzione del contratto
Gestione delle garanzie

12. Subappalti e subcontratti
Focus sugli elementi definitori del subappalto e del subcontratto
Gestione del procedimento autorizzativo del subappalto
Gestione delle attività che non costituiscono subappalto

Metodologia didattica e partecipazione attiva
In ciascun modulo formativo sarà prevista un'attività di carattere laboratoriale, basata sulla presentazione e sull'analisi di casi pratici riferiti a situazioni concrete della gestione degli appalti e dei contratti pubblici. I partecipanti saranno coinvolti attivamente nell'esame delle problematiche proposte e, attraverso il confronto e la discussione condivisa, saranno chiamati a individuare e argomentare possibili soluzioni operative, anche alla luce delle rispettive esperienze professionali. Il docente guiderà il confronto, favorendo l'analisi dei diversi approcci risolutivi e concludendo l'esercitazione con la restituzione della soluzione ritenuta più corretta, l'approfondimento dei riferimenti normativi e procedurali e la condivisione delle indicazioni operative utili alla gestione di casi analoghi.

Il corso deve essere seguito prevalentemente in diretta. Numero massimo di assenze: pari al 20% delle ore totali (Decreto SNA n. 156/2025).
Tale requisito è necessario per il rilascio dell'attestato OPEN BADGE valido ai fini della qualificazione della Stazione Appaltante.

Destinatari

Dirigenti, Funzionari e operatori coinvolti nella gestione di appalti

Docenti

Barbiero Alberto
Consulente amministrativo gestionale di Pubbliche Amministrazioni, formatore esperto in materia di appalti e di servizi pubblici, collaboratore de “Il Sole 24 Ore” sulle tematiche contrattualistiche.

Biancardi Salvio
Funzionario di Ente Locale - Docente per le P.A. in materia di appalti, procedimento amministrativo, diritto di accesso agli atti - Collaborazione continuativa con riviste on-line e portali di approfondimento normativo. Autore di pubblicazioni in materia di diritto EE.LL

D'Ancona Stefano
Avvocato esperto in tematiche di Diritto Amministrativo - Abilitato Professore Associato di Diritto Amministrativo (ASN 2022) - Ricercatore di Diritto Amministrativo (Ricercatore Tenure Track - RTT) presso l'Università degli Studi di Milano - Già Professore a contratto di diritto dei contratti pubblici presso l'Università degli Studi di Milano

Petullà Francesca
Avvocato - Esperta in materia di Appalti pubblici, ANAC, trasparenza, Anticorruzione e concorrenza, mirati al settore degli appalti pubblici.

Vannucci Zauli Elisa
Avvocato - Esperto in Diritto Amministrativo e Appalti Pubblici. Docenze ed attività di supporto alla didattica presso Università degli studi di Pisa. E' attualmente ed è stata consulente di enti pubblici e società partecipate a cui presta assistenza sia giudiziale che stragiudiziale in materia di appalti e concessioni di servizi pubblici.

Quota di Iscrizione

Enti Pubblici / Aziende / privati

1360,00€

I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

Codici per acquisto tramite MePA

Webinar in diretta / corso in aula:

FORMEL_2025C367

Webinar registrato / differita:

Agevolazioni e vantaggi

Abbonato attività formativa (prezzo stabilito in fase di abbonamento)

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Sono previsti vantaggi e agevolazioni per adesioni multiple

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Agevolazioni Enti piccole dimensioni

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Note organizzative

L'adesione al corso in webinar comprende: accesso tramite piattaforma ZOOM, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. La quota di adesione è riferita al singolo partecipante che riceve credenziali univoche e non cedibili a terzi. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente (domande singole/richieste di chiarimenti, inerenti esclusivamente gli argomenti trattati). Il webinar verrà registrato, e sarà visualizzabile per 3 mesi, per un massimo di 3 volte. Visualizza tutto >>

Codice Corso: 2027C011/A

Modalità Webinar

Si potrà seguire il webinar in diretta tramite l'applicazione Zoom. I corsi saranno interamente registrati, e resi disponibili per la visione in differita

Certificazione Digitale