Il nuovo Codice dei contratti
pubblici ha ricodificato in misura significativa l'insieme delle
disposizioni inerenti all'esecuzione dell'appalto, delineando in modo
dettagliato ruoli, processi e istituti particolari, non solo nel complesso
normativo principale (negli articoli da 113 a 126), ma anche nell'articolato
Allegato II.14, che costituisce un vero e proprio “manuale dell'esecuzione”.
Rispetto all'esecuzione degli
appalti di beni e servizi, il d.lgs n. 36/2023 ha valorizzato il ruolo
del DEC in molte tipologie di appalti complessi, responsabilizzando le
Stazioni Appaltanti nella definizione dei sistemi di controllo e di
verifica, per l'acquisizione di riscontri effettivi sul buon andamento
gestionale.
Rispetto a tale punto l'Anac, con la
deliberazione n. 497 del 29 ottobre 2024, ha fornito importanti elementi per
un'efficace definizione di clausole, strumenti e attività di controllo e
di verifica “sostanziale” dell'esecuzione, sollecitando le Stazioni
Appaltanti ad adottare non solo adeguate regolazioni contrattuali, ma anche
specifiche misure organizzative.
Il seminario guida i
partecipanti a un confronto operativo di focalizzazione dei principali
aspetti che incidono sull'esecuzione dell'appalto, in un percorso sostenuto
dall'analisi delle novità e dall'utilizzo di schemi, modelli e esempi di
clausole.
Il corso ha una durata di 14 ore e
consente di pervenire al raggiungimento del monte-ore formativo per il “livello avanzato” per la formazione e l'aggiornamento degli operatori
delle Stazioni Appaltanti coinvolti nella gestione dell'esecuzione dei
contratti di appalto per beni e servizi, secondo i nuovi parametri
introdotti nell'Allegato II.4 del Codice (relativo alla Qualificazione
delle SA) dal decreto correttivo.
Prima giornata (dalle 9.00 alle 14.00 - 5 ore)
L'esecuzione dell'appalto, il suo avanzamento e i controlli
Il quadro normativo
sull'esecuzione Clausole e atti relativi
all'esecuzione dell'appalto. Clausole e atti relativi ai controlli
contabili/amministrativi, all'avanzamento dell'appalto e ai profili
economici dell'appalto. Clausole e atti relativi ai collaudi e alle
verifiche di conformità dell'esecuzione.•
Analisi di uno schema
di processo relativo a un collaudo di lavori
• Analisi di uno schema di processo di una verifica di conformità
dell'esecuzione di un appalto di servizi/forniture.
- Le modifiche prevedibili e le varianti
Le modifiche
“prevedibili” e le varianti (come inquadrarle e come gestirle).
- Profili economici e revisione prezzi
Sistema remunerativo e
anticipazioni. La revisione prezzi.
Esempi di clausole di
variazione prezzi conformi all'art. 60 del d.lgs. n. 36/2023
Seconda giornata (dalle 9.00 alle 14.00 - 5 ore)
Le criticità derivanti da situazioni esogene incidenti sullo sviluppo
dell'appalto
La sospensione
dell'appalto. Analisi
di uno schema di verbale (struttura e punti critici)
- Le criticità nello sviluppo dell'appalto causate dall'appaltatore e la loro
gestione
I controlli
sull'esecuzione e il sistema di regolamentazione degli inadempimenti di
medio-bassa gravità.Gestione degli inadempimenti di elevata gravità e della
procedura per la risoluzione del contratto.
La gestione delle
garanzie.
- Le criticità rilevate dall'appaltatore e riguardanti la sua condizione
giuridica
L'accordo di
collaborazione plurilaterale. Atti relativi alla gestione delle riserve e di
conflittualità con l'appaltatore. (esempi di formulazione di riserve).
Atti relativi a problematiche connesse alla crisi d'impresa
dell'appaltatore.
Terza giornata (dalle 9.00 alle 13.00 - 4 ore)
I
subappalti
Gli elementi
configurativi del subappalto. La gestione del
subappalto in fase di esecuzione.• Strumenti operativi: analisi di un
contratto di subappalto (modalità di esecuzione e tempistica, componenti
economiche, tracciabilità dei flussi finanziari, ecc.)
- Subcontratti e tipologie di rapporti che non costituiscono subappalto –
gestione in fase di esecuzione
I sub-contratti (che
non costituiscono subappalto).
• Strumenti operativi: esemplificazione di tipologie di sub-contratti.
Gli altri rapporti che non costituiscono subappalto.
- I
procedimenti autorizzativi e comunicativi per subappalti e subcontratti
L'autorizzazione del
subappalto – profili operativi.
Dirigenti / Responsabili di Servizio con competenze su appalti, Responsabili Unici di Progetto, Responsabili di Fase, Direttori dei Lavori e Direttori dell'Esecuzione del contratto, Dirigenti / Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Dirigenti / Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Dirigenti / Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Dirigenti / Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Segretari Comunali e Provinciali
L'adesione al corso in webinar comprende: accesso tramite piattaforma ZOOM, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. La quota di adesione è riferita al singolo partecipante che riceve credenziali univoche e non cedibili a terzi. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente (domande singole/richieste di chiarimenti, inerenti esclusivamente gli argomenti trattati). Il webinar verrà registrato, e sarà visualizzabile per 3 mesi, per un massimo di 3 volte.
Si potrà potrà seguire il webinar in diretta tramite l'applicazione Zoom. I corsi saranno interamente registrati, e resi disponibili per la visione in differita
Tutti i partecipanti ai nostri corsi avranno la possibilità di ottenere, oltre al classico attestato, un certificato digitale
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| 13, 22 e 28 aprile 2026 | |||
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09/03/2026
Docenti:
De Iturbe Paolo
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12/03/2026
Docenti:
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Biancardi Salvio
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