Il corso intende fornire agli
operatori pubblici e privati aggiornamento normativo e pratico a seguito dei
recenti interventi modificativi sul TU 380 ad opera del DL salva casa
relativamente alla nuova disciplina sul rilascio
della documentazione amministrativa inerente allo stato legittimo degli
immobili, ai cambi di destinazione d'uso secondo la nuova normativa introdotta
dall'art.23 ter , in materia di tolleranze costruttive in relazione alle
incongruenze tra il titolo edilizio e lo stato di fatto relative ad interventi
già realizzati alla data del 24/05/2024, alla nuova disciplina in materia di
accertamento di conformità ai sensi dei nuovi art.36 e art 36 bis TU380 come
modificato.
Saranno esaminate le novità
sostanziali e procedimentali previste dal nuovo decreto. In particolare anche in
riferimento alle definizioni degli interventi edilizi e relative procedure
asseverate con riferimento anche i procedimenti di controllo conformativi,
inibitori e sanzionatori a carico della PA alla luce delle novità introdotte
alla legge 241/90.
Le singole questioni - illustrate alla luce
della più recente giurisprudenza - saranno esposte con numerose
esemplificazioni, in modo da consentire modelli di risoluzione dei principali
casi pratici.
1. Le definizioni degli interventi edilizi e in particolare di ristrutturazione edilizia e di manutenzione straordinaria. Le novità in tema di nuovi termini per le opere temporanee e stagionali, di nuove ipotesi attività edilizia libera ( art.6 come modificato dalla legge 150/2024) e di conformità urbanistica: le novità sullo stato legittimo degli immobili e sulla loro destinazione ai sensi del nuovo art.9 bis come recentemente (ri)modificato. 2. Il mutamento di destinazione d'uso urbanisticamente rilevante e il cambio senza opere edilizie alla luce del nuovo art. 23 ter. 3. La disciplina della scia ex art.22 Tu 380 e art.19 L.241/90 anche per l'edilizia . La natura giuridica della SCIA come atto privato e la sua funzione di legittimazione degli interventi edilizi. Il silenzio assenso tra pubbliche amministrazioni: l' art. 17 bis della L. 241/1990. Ambito di applicazione soggettivo della norma. Formazione del silenzio-assenso e autotutela e le novità dell'art.2 L.241/90. SCIA “pura” e SCIA “unica”: La fattispecie “ibrida” di cui all'art. 19 bis co. 3 della L. 241/1990; il nuovo art.10 bis L.241/90.Le procedure di controllo sulla SCIA e anche sulla CILA anche alla luce della giurisprudenza. Conseguenze in caso di omissioni . Potere conformativo, potere inibitorio e potere repressivo della PA presupposti, limiti di esercizio a fronte di una scia edilizia. I poteri dopo i 30 giorni. La scadenza del termine di 12 mesi : l'art.21nonies Legge 241/90.: annullamento e problemi aperti. Il coordinamento con l'articolo 21 L.241/90 (false dichiarazioni /dichiarazioni mendaci rese dal privato e conseguenze) sulle disposizioni sanzionatorie speciali del TU 380. 4 . L'accertamento di conformità ai sensi dell' art.36 Tu 380 e il relativo procedimento come modificato dalla legge di conversione del DL salva casa : le ipotesi “di assenza di titolo, totale difformità o variazioni essenziali” e l'introduzione del nuovo art.36 bis Accertamento di conformità nelle ipotesi di parziali difformità e di variazioni essenziali. Il comma 2 dell'art.36 bis: questioni applicative. I casi di sanatoria in zona soggetta a vincolo paesaggistico e il raccordo con la normativa di cui all'art.167 D.lvo 42/2004. 5.Le tolleranze costruttive secondo il nuovo art.34 bis di cui alla legge di conversione e le tolleranze Per gli interventi realizzati entro il 24 maggio 2024. 6. L'art. 34 ter introdotto dalla legge di conversione : Casi particolari di interventi eseguiti in parziale difformità dal titolo.
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