Le recenti novità del DL Semplificazioni n. 76/2020
Corso pratico con analisi dei procedimenti sanzionatori
Corso accreditato al Consiglio Nazionale Forense - Concessi n. 4 crediti formativi (RIC-2020-00002902)
Il corso intende fornire agli operatori pubblici e privati aggiornamento
normativo e pratico alla luce delle recenti novità introdotte con l'art.10 del
dl 76/2020 competenze e controlli della PA sulle procedure asseverate di SCIA
in materia edilizia e a iniziativa di parte, con particolare attenzione alle
recenti novità normative introdotte dalla recente normativa sulla
semplificazione in tema di definizione di alcuni interventi edilizi e di
agibilità ed alle più recenti pronunce giurisprudenziali.
Saranno esaminati le novità sostanziali e procedimentali previsti per
ciascuna tipologia di titolo cd asseverato , compreso la nuova agibilità,con
particolare riferimento ai cd controlli conformativi, inibitori e sanzionatori
a carico della PA. Le conseguenze in caso di mancati controlli e verifiche come
disciplinati dopo le modifiche normative introdotte, da ultimo, con il DL76.
Le singole
questioni - illustrate alla luce della più recente giurisprudenza - saranno
esposte con numerose esemplificazioni, in modo da consentire modelli di
risoluzione dei principali casi pratici.
IN EVIDENZA: Le modifiche
introdotte dal Decreto " Sblocca Cantieri" e dal DL 76/2020 SEMPLIFICAZIONI al
TU 380.
• Principi ispiratori del
decreto legislativo 126/2016 e del d.lvo 222/2016: la nuova semplificazione
e regimazione delle procedure. Efficacia delle norme nazionali rispetto alle
corrispondenti discipline regionali vigenti anche in materia edilizia Le
nuove definizioni di ristrutturazione edilizia e di manutenzione straordinaria.
• Il decreto scia 1 e la
nuova disciplina della scia ex art.19 L.241/90 .
La natura giuridica della SCIA come atto privato e la sua funzione di
legittimazione degli interventi edilizi il silenzio assenso tra
pubbliche amministrazioni: il nuovo art. 17 bis della L. 241/1990 Ambito di
applicazione soggettivo della norma:; Formazione del silenzio-assenso e
autotutela.
• SCIA “pura” e SCIA “unica”:
La fattispecie “ibrida” di cui all'art. 19 bis co. 3 della L. 241/1990;
• I poteri
dell'Amministrazione dopo la presentazione della SCIA: procedura e poteri di
controllo e verifiche a carico della PA. Analogie con la scia edilizia art.22 Tu
380.Conseguenze in caso di omissioni .Potere conformativo, potere inibitorio e
potere repressivo della PA presupposti, limiti di esercizio a fronte di una
scia edilizia. I poteri dopo i 30 giorni. La
carenza di potere da parte del dirigente: atto nullo o annullabile? Il
coordinamento con l'articolo 21 della medesima legge (false dichiarazioni
/dichiarazioni mendaci rese dal privato e conseguenze) sulle disposizioni
sanzionatorie.
• La tutela del terzo anche
in sede giurisdizionale alla luce dell'art.19 co 6 ter L. 241/90 e dei recenti
interventi giurisprudenziali: L'affidamento del
privato e la situazione in cui l'affidamento si formi.
• L'art.21 octies e
l'art.21nonies Legge 241/90.: annullamento e Problemi aperti.
• L'art.22 Tu 380 : la
individuazione degli interventi soggetti a SCIA e relativa procedura ; collaudo
e sua validità.
• La nuova agibilità
asseverata. Esame art.24 TU 380/2001come recentemente modificato dal DL
76. L'introduzione del comma 7 bis Il rinvio procedurale e di controllo alla
scia. Le tolleranze costruttive ai sensi dell'art.10 DL76.
• Esercizio del potere/ dovere
di repressione degli abusi edilizi anche minori. Le sanzioni edilizie
ablatorie e pecuniarie in caso di scia : ambito applicativo e presupposti ;esame
artt.36 e 37 TU 380. L'atto di accertamento di conformità.
• Le recenti modifiche introdotte all'art.2 bis del TU 380
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