La prima fase applicativa delle disposizioni
del nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023) ha evidenziato vari
aspetti sui quali le Stazioni Appaltanti, gli Enti Concedenti e le Centrali di
Committenza devono focalizzare l'attenzione, anche con riguardo alla fase
dell'esecuzione dell'appalto, risultando soggetti responsabilizzati nella
definizione di strumenti contrattuali e di azioni di controllo molto puntuali.
Il Codice dei contratti pubblici, infatti,
ridelinea alcuni aspetti importanti relativi agli istituti-chiave
dell'esecuzione (subappalto, sospensione, situazioni regolative delle patologie
contrattuali), ma rafforza anche elementi significativi, come ad esempio la
disciplina (dettagliata) del controllo contabile e degli stati di avanzamento.
Il seminario guida i partecipanti nello
sviluppo di un percorso ad elevato contenuto operativo, in forma di
“laboratorio”, finalizzato all'elaborazione di schemi di atti relativi
all'esecuzione (tenendo conto dei profili relativi ai controlli contabili e
amministrativi), all'avanzamento e ai profili economici (anticipazioni e
pagamenti) dell'appalto.
Corso “open”:
data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia
operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei
contratti di appalto.
Il quadro normativo sull'esecuzione:
• Le disposizioni del d.lgs. n. 36/2023
regolanti vari aspetti dell'esecuzione dei contratti di appalto • Le regole
relative allo sviluppo dell'appalto per il direttore dei lavori e per il
direttore dell'esecuzione del contratto • Il “manuale” per l'esecuzione:
l'Allegato II.14 del Codice • La gestione digitale dell'esecuzione del
contratto.
Clausole e atti relativi all'esecuzione
dell'appalto: • Analisi di
clausole regolative dell'esecuzione dell'appalto in rapporto al quadro normativo
(quando necessarie ed esempi) • Atti particolari relativi all'esecuzione
dell'appalto (es. ordini di servizio) e loro gestione digitalizzata: analisi di
schemi di atti • Il rapporto tra lo sviluppo dell'esecuzione dell'appalto e gli
obblighi comunicativi verso l'Anac, con trasmissione delle informazioni alla
BDNCP.
Clausole e atti relativi ai controlli
contabili/amministrativi, all'avanzamento dell'appalto e ai profili economici
dell'appalto: • La disciplina dello
sviluppo dell'appalto e degli stati di avanzamento: analisi degli elementi
essenziali per la formalizzazione dello stato di avanzamento • Le regole per
i controlli sul corretto svolgimento dell'appalto: analisi di clausole del
contratto e del capitolato speciale • Il rapporto tra lo stato di avanzamento e
le procedure contabili: il certificato di pagamento (esempi).
Sistema remunerativo e anticipazioni:
• La disciplina delle anticipazioni (con
l'esclusione di alcune tipologie di appalti di servizi e di forniture) • Focus:
le novità in materia di anticipazione negli appalti di servizi di ingegneria e
di architettura • Il sistema di remunerazione e i tempi di pagamento • Focus sui
termini per i tempi di pagamento e sulle situazioni critiche per il DL/DEC •
Analisi di clausole sui pagamenti coerenti con la disciplina razionalizzata del
nuovo Codice dei contratti pubblici • Il
rapporto con il sistema delle penalità per gli inadempimenti • Focus: la
definizione delle 0penalità per ritardi nell'esecuzione e le criticità in caso
di mancate prestazioni non recuperabili • La regolamentazione dei premi per
esecuzione anticipata (obbligatoria per gli appalti di lavori, facoltativa per
gli appalti di beni/servizi).
Clausole e atti relativi ai collaudi e alle
verifiche di conformità dell'esecuzione:
• Le regole per i collaudi e per le verifiche
di conformità (focus) • La migliore distinzione nel d.lgs. n. 36/2023 tra le
verifiche in corso d'opera/d'esecuzione e i collaudi e le verifiche di
conformità al termine dell'appalto • Analisi di uno schema di processo
relativo a un collaudo di lavori • Analisi di uno schema di processo di
una verifica di conformità dell'esecuzione di un appalto di servizi/forniture.
Dirigenti / Responsabili di Servizio con competenze su appalti, Responsabili Unici di Progetto, Responsabili di Fase, Direttori dei Lavori e Direttori dell'Esecuzione del contratto, Dirigenti / Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Dirigenti / Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Dirigenti / Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Dirigenti / Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Segretari Comunali e Provinciali
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| 9 marzo 2026 | |||||
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