- Personale delle stazioni appaltanti (ufficio tecnico, ufficio acquisti, RUP, Direttore Lavori Segretario/Direttore Generale, etc.)
Il corso intende fornire le
nozioni tecniche necessarie per l'esatto utilizzo del metodo, ormai prevalente,
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, esaminando sia i criteri da
inserire in gara, sia la corretta partizione dei punteggi da attribuire, sia le
tematiche relative alle formule di calcolo del punteggio.
L'obiettivo primario è
coadiuvare le stazioni appaltanti nella predisposizione di capitolati e
disciplinari di gara corretti e che garantiscano l'individuazione della migliore
offerta effettiva, alle condizioni più convenienti per l'Ente, con condizioni
stringenti anche per la fase esecutiva. Corso Avanzato.
- I criteri di aggiudicazione all'offerta economicamente più vantaggiosa
(art. 95 d.lgs. n. 50/2016).
- Scelta dei criteri e attribuzione dei punteggi: giurisprudenza e Linea Guida
ANAC n. 2.
- In particolare: le novità del DL Semplificazioni in ordine alla scelta del
criterio di aggiudicazione e ai casi di obbligo di utilizzo dell'offerta
economicamente più vantaggiosa.
- Obbligo o facoltà di individuare sub criteri e attribuire sottopunteggi?
- L'attribuzione dei punteggi ai criteri: criteri vincolati e criteri
discrezionali. In particolare, esame dei criteri “on/off” e loro criticità alla
luce della recente giurisprudenza.
- Criteri di valutazione e requisiti minimi: possono essere oggetto di
commistione? Il caso dei servizi e del criterio dell'esperienza pregressa.
- La quantità di punteggio da attribuire all'offerta tecnica o a quella
economica: le novità dello Sblocca-Cantieri.
- Rapporto fra offerta tecnica ed economica e bilanciamento dei punteggi.
- Le varianti migliorative e il divieto di opere aggiuntive.
- Le formule di aggiudicazione. In particolare, dall'All. G e l'All. P al d.p.r.
n. 207/2010 alla nuova Linea guida ANAC n. 2.
- Il metodo aggregativo-compensatore e gli altri metodi: il “Quaderno ANAC” del
2011.
- Il punteggio assoluto.
- Modalità di attribuzione del punteggio tecnico: in particolare, le formule di
calcolo.
- Come le formule di calcolo possono “alterare” l'andamento di una gara: esempi
pratici.
- Formule a punteggio assoluto e a punteggio relativo.
- Le principali formule: “lineare semplice”, con o senza valore soglia; a
“proporzionalità inversa”, etc.
- Il confronto a coppie e gli altri metodi di calcolo del punteggio.
- La riparametrazione del punteggio tecnico: obbligo o facoltà? Analisi della
recente giurisprudenza e delle Linee guida ANAC n. 2.
- Punteggio economico e formule di calcolo: proporzionalità inversa, lineare
semplice etc.
Nel corso della giornata è previsto l'esame di materiali giurisprudenziali e
pratici (pareri ANAC, etc.) e la simulazione della predisposizione di una
griglia di criteri, relativi punteggi e formule di calcolo
Questo corso è stato svolto il
10 dicembre 2020
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