L'art. 60 del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023) ha definito uno
specifico quadro di disciplina per la revisione dei prezzi negli appalti
pubblici di lavori, nonché di beni e servizi, con un ampio complesso di
disposizioni e di elementi attuativi (nell'Allegato II.2-bis).
L'articolato dato normativo comporta per le stazioni appaltanti l'obbligo di
inserire un'apposita clausola in tutti i contratti di appalto, definendo anche i
riferimenti metodologici e gli indici in base ai quali la revisione deve essere
calcolata.
Se per gli appalti di beni e servizi il sistema risultava già autoapplicativo,
per gli appalti di lavori pubblici il quadro attuativo è stato completato
dal decreto dirigenziale del MIT n. 743 del 30 marzo 2026, che ha
individuato gli indici dei prezzi per le Tipologie Omogenee di Lavorazioni
(attuando il comma 4-bis dell'art. 60 del d.lgs. n. 36/2023 e consentendo il
superamento del regime transitorio).
Gli indici sono stati pubblicati il 29 aprile sul
sito Istat.
Il seminario guida i partecipanti nell'analisi del nuovo quadro normativo,
evidenziando il differente regime per appalti e concessioni (per le quali
la revisione prezzi è clausola facoltativa), nonché proponendo esempi di
clausole e schemi operativi.
Corso “open”:
data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia
operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione di
appalti pubblici.
Il quadro normativo e gli elementi generali:
• La normativa in materia di revisione prezzi per gli appalti pubblici nell'art.
60 del d.lgs. n. 36/2023 (come riformulato dal d.lgs. n. 209/2024) • L'obbligo
di inserimento di clausole di revisione prezzi nei contratti di appalto e i
profili distintivi tra la disciplina per gli appalti di lavori e quella per gli
appalti di beni e servizi • La definizione del sistema di revisione dei prezzi:
gli elementi essenziali (variazione oltre una certa soglia, raccordo con gli
indici, applicazione alle prestazioni da eseguire) • Focus su alcuni aspetti
particolari: l'alea (entro il 3% nei lavori e entro il 5% nei servizi/forniture)
assorbita nel rischio d'impresa dell'appaltatore • La regolamentazione
metodologica della procedura di revisione prezzi nell'Allegato II.2-bis.
La revisione prezzi negli appalti di lavori:
• Le Tipologie Omogenee di
Lavorazioni (TOL) e gli indici sintetici correlati, definiti dal D. dir. MIT
743/2026 • L'elaborazione dell'indice sintetico in sede di progetto • La
combinazione tra più indici in caso di più TOL oggetto dell'appalto • Esempio
di percorso per la definizione di un indice sintetico per un appalto di lavori
• Esempi di clausole di revisione prezzi per appalti di lavori conformi
all'art. 60 del d.lgs. n. 36/2023 e all'allegato attuativo.
La revisione prezzi negli appalti di beni e servizi:
• La definizione degli
indici dei prezzi da analizzare: il codice CPV (negli appalti di beni e servizi)
e il rapporto con il sistema degli indici nelle Tabelle D dell'Allegato II.2-bis
• La possibilità di ricorso a particolari indici definiti da normative
settoriali per gli appalti di servizi • Esempio di percorso per
l'individuazione dell'indice per un appalto di servizi • La possibilità per
la SA di definire clausole regolative di sistemi di adeguamento dei prezzi
all'indice inflattivo per gli appalti di servizi e di forniture (e il rapporto
con l'applicazione della clausola di revisione prezzi) • Esempi di clausole di
revisione prezzi per appalti di beni e servizi conformi all'art. 60 del d.lgs.
n. 36/2023 e all'allegato attuativo • I casi di esclusione dal sistema di
revisione dei prezzi (gli appalti ad esecuzione istantanea).
La procedura per la revisione:
• Il quadro metodologico (la sequenza operativa): il monitoraggio degli indici,
l'accertamento della variazione, l'applicazione della variazione alle
prestazioni da realizzare • Il ruolo dei progettisti, del Rup e dei DL/DEC nella
gestione della revisione prezzi • L'applicazione dei prezzi “revisionati” alle
prestazioni da eseguire • Il sistema di contabilizzazione della revisione prezzi
(i SAL “revisionali” e le altre opzioni).
Profili particolari: • Analisi di casistica di situazioni particolari da
valutare nell'ambito della revisione prezzi (es. adeguamento del CCNL applicato
all'appalto) • La particolare disciplina per la revisione prezzi nelle norme
sulle concessioni e sugli altri contratti di partenariato pubblico-privato (art.
189 del Codice).
Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Unici di Progetto, Direttori dei lavori e Direttori dell'esecuzione del contratto, Responsabili di Servizio Finanziario
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| 12 giugno 2026 | ||||
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