Corso La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso

La normativa in materia di trasparenza e accesso:
- Dalla legge 241/90 al decreto legislativo 97/2016, attraverso la legge 190/2012, il decreto legislativo 33/2013, la Legge Madia (n. 124/2015) e il decreto legislativo 97/2016.
- Gli elementi costitutivi del diritto di accesso documentale: i soggetti attivi e passivi, i controinteressati, l'oggetto dell'accesso, esclusioni e limitazioni. L'interesse all'accesso. Il procedimento.
- Gli elementi costitutivi del diritto di accesso civico generalizzato: confronto tra l'accesso con la L. 241/90 e l'art. 5 del decreto 33/2013 prima del D. Lgs. 97/2016, i soggetti attivi e passivi, i controinteressati, l'oggetto dell'accesso (documenti, atti, dati), esclusioni e limitazioni, il procedimento.

La categorizzazione del dato:
- Il diverso regime di trattamento in dipendenza della tipologia di dato: i dati personali, sensibili, supersensibili, parasensibili e giudiziari.
- I rischi connessi all'illecito trattamento dei dati: aspetti soggettivi e oggettivi, procedurali e sanzionatori;
- Il c.d. GDPR, ovvero il regolamento europeo 679/2016, il decreto di adeguamento D.Lgs. 101/2018 e le modifiche al Codice privacy

L'accesso agli atti dei servizi demografici: principi generali e analisi della normativa speciale
- Le disposizioni di rilievo del settore e loro peculiarità. Atti e documenti: distinzione e loro individuazione nell'ambito dei servizi demografici

L'accesso agli atti e documenti del servizio di anagrafe. Problematiche generali e divieti specifici. La tematica delle certificazioni anagrafiche:
- Le disposizioni di rilievo del settore. Gli artt. 33, 34, 35 e 37 del d.P.R. 223/1989: il rapporto tra le fonti, i soggetti attivi e passivi, i controinteressati, l'oggetto dell'accesso.
- Le modifiche apportate dal decreto semplificazioni, d.l. 76/2020.
- Il problema della tutela della riservatezza nell'ostensione delle certificazioni anagrafica: lettura ragionata delle norme di rilevanza, sul tema, del Codice privacy e del GDPR.
- I limiti all'accesso previsti dalla L. 241/1990 e dal d.lgs. 33/2013: loro applicabilità all'accesso alle certificazioni anagrafiche.

L'accesso agli atti e documenti del servizio elettorale. L'accesso alle liste elettorali:
- Le disposizioni di rilievo del settore. L'art. 51 del d.P.R. 223/1967: accessibilità e finalità dell'accesso.
Applicabilità delle disposizioni della L. 241/1990 e del d.lgs. 33/2013.

L'accesso agli atti e documenti dello stato civile:
- Le disposizioni di rilievo del settore, dall'art. 450 cod. civ. al d.P.R. 396/2000.
- Gli estratti per riassunto e per copia integrale.
- Applicabilità delle disposizioni della L. 241/1990 e del d.lgs. 33/2013.
- Casistica

Disamina di pronunce di giurisprudenza e Garante con riferimento, in particolare, all'accesso agli atti e documenti dei servizi demografici