L'accesso agli atti di gara e il nuovo Codice dei Contratti

Obiettivi & Programma

In conformità al programma di digitalizzazione dell'intero ciclo di vita degli appalti, l'accesso agli atti di gara ha ricevuto, nel nuovo codice, una nuova collocazione volta a consentire l'acquisizione diretta, da parte dell'operatore economico, della documentazione collocata sulla piattaforma di approvvigionamento digitale.
La nuova disciplina è sicuramente allineata al programma di digitalizzazione delle gare d'appalto voluta dal legislatore, ma sono molteplici le problematiche che devono essere affrontate dal RUP se si considera che la piena accessibilità degli atti della procedura deve comunque essere armonizzata con la necessità di assicurare la tutela del Know how e della riservatezza riguardante i dati giudiziari degli amministratori delle società.
Il presente corso persegue la finalità di fornire al RUP utili indicazioni per dare piena attuazione alla nuova disciplina, nel rispetto della riservatezza e del segreto industriale delle ditte che partecipano alle procedure di affidamento degli appalti pubblici.

Argomenti

L'accesso civico generalizzato di cui al d. lgs. 33/2013 e la disciplina dell'accesso agli atti nella legge 241/90
Le regole che disciplinano l'accesso civico generalizzato. L'iter procedimentale. I limiti costituiti dalla riservatezza, della tutela del segreto industriale, della segretezza della corrispondenza. L'obbligo di fornire un riscontro espresso. Le linee guida approntate dall'ANAC. Le circolari applicative. I controinteressati. Le pronunce del Garante.
Le disposizioni contenute nella legge 241/90. L'accesso agli atti e la tutela dei dati personali semplici e dei dati sensibili e giudiziari. La stretta indispensabilità del documento da acquisire. L'iter del procedimento. Il rigetto dell'istanza, l'accoglimento ed il differimento. La motivazione quale elemento essenziale in caso di rigetto e differimento. Il silenzio significativo ed il silenzio inadempimento.

L'accesso agli atti nel d.lgs. 36/2023
I casi di differimento dell'accesso. La salvaguarda del libero svolgimento della procedura competitiva. Il rischio di “cartelli”. La responsabilità penale del RUP in caso di rivelazione di segreti d'ufficio riguardanti la procedura d'affidamento. Gli accorgimenti da adottare.
Le modalità correte per lo svolgimento del sopralluogo da parte delle ditte concorrenti.
La relazione riservata del direttore dei lavori, del direttore dell'esecuzione, dell'organo di collaudo.
Accesso alle infrastrutture informatiche delle piattaforme digitali coperte da privativa industriale.
L'accesso agli atti e alle informazioni fornite nell'ambito dell'offerta o a giustificazione della medesima che, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, costituiscono segreti tecnici e commerciali.
Il diritto di difesa in giudizio del ricorrente ed il suo interesse processualistico.
La trasparenza e l'accesso agli atti di gara: i doveri di pubblicazione e gli obblighi per la Stazione Appaltante.
La messa a disposizione sulla piattaforma di approvvigionamento dei documenti che riguardano la ditta aggiudicataria.
L'accesso reciproco tra le prime cinque ditte classificate.
Le tutele ed i ricorsi. Il corretto approccio procedimentale del RUP.
Il contenzioso.
Analisi dei più recenti Pareri del Garante Privacy e ANAC.

Destinatari

Amministratori, Segretari, Direttori, Dirigenti, Funzionari, amministrativi e tecnici della pubblica amministrazione, enti pubblici e privati stazioni appaltanti, imprese, società, Amministrazioni e società pubbliche controllate e partecipate, componenti del Consiglio, personale di Segreteria di Ordini, Collegi professionali, avvocati, giuristi e liberi professionisti

Docente

Biancardi Salvio
Funzionario di Ente Locale - Docente per le P.A. in materia di appalti, procedimento amministrativo, diritto di accesso agli atti - Autore di pubblicazioni in materia di diritto EE.LL

Quota di Iscrizione

Enti Pubblici / Aziende / privati

400,00€

Ente abbonato al portale Paefficace

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I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

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Note organizzative

L'adesione al corso in webinar comprende: accesso tramite piattaforma ZOOM, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. La quota di adesione è riferita al singolo partecipante che riceve credenziali univoche e non cedibili a terzi. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente (domande singole/richieste di chiarimenti, inerenti esclusivamente gli argomenti trattati). Il webinar verrà registrato, e sarà visualizzabile per 3 mesi, per un massimo di 3 volte. Visualizza tutto >>

Codice Corso: 2026C045/A

Modalità Webinar

Si potrà potrà seguire il webinar in diretta tramite l'applicazione Zoom. I corsi saranno interamente registrati, e resi disponibili per la visione in differita

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