Premessa: Quante volte abbiamo
sentito queste frasi, obiettivamente anche più veementi, allorquando in un
evento organizzato da un Ente locale territoriale vi è da sistemare e
predisporre le sedute della platea degli invitati, dando la giusta preminenza a
chi ne ha diritto seguendo le norme regolamentari del D.P.C.M. coordinato del
2008, interamente dedicato all'argomento.
Direi, con ancora più forza, che
l'ordine di precedenza delle autorità, sia civili che religiose ma soprattutto
militari, è una perenne ‘spina' nel fianco di ogni addetto al Cerimoniale che,
puntualmente, si trova a mediare e comporre inevitabili ‘querelles' che sorgono
non appena la sala di rappresentanza, o lo spazio all'aperto, si riempie di
personalità invitate all'evento o alla manifestazione.
Niente di più imbarazzante,
allora, che assistere a piccoli screzi fra gli invitati che reclamano di sedersi
in un posto sempre più vicino al tavolo di Presidenza o che pretendono, in nome
di un Cerimoniale fatto a loro immagine, di allocarsi in una posizione che non è
di loro competenza.
Obiettivo: La giornata di
studi che si propone, allora, si situa al 4° livello dei Corsi del
Cerimoniale e riguarda l'annosa e spinosa questione dell'Ordine delle Precedenze
fra le cariche pubbliche, il vero banco di prova e di… pazienza, per coloro i
quali si occupano di Cerimoniale.
Cercheremo di affrontare, con la
consueta profondità, i temi afferenti il posizionamento sia delle autorità
civili, sia di quelle religiose e, soprattutto, di quelle militari le quali,
proprio per la conformazione e complessità dell'interna gerarchia piramidale,
nonché per la differenziazione dei gradi, pongono qualche problema supplementare
a chi si occupa, appunto, di collocare al posto spettante dalle norme vigenti,
invitati di differente levatura istituzionale.
Al termine della giornata di
studio il discente avrà acquisito specifiche conoscenze strutturali e lineari
indicazioni attuative che saranno fondamentali nella realizzazione di qualsiasi
tipo di manifestazione o evento istituzionale per quanto concerne un'esatta
allocazione delle personalità civili, religiose e militari.
La corretta ed omogenea riuscita
di un evento, di qualsiasi natura esso sia, sarà dovuta anche ad una precisa e
puntuale sistemazione delle personalità invitate, senza creare fra gli ospiti
malcontento o, peggio, un malumore diffuso che potrebbe sfociare in
contestazioni riverberantesi in articoli di giornali ed in servizi su canali
locali televisivi.
Tutto ciò sarà sviluppato con gli argomenti enucleati nel
successivo Programma di massima, integrato da esercitazioni pratiche ed esempi
di Case History descrittivi e strumentali focalizzati su specifici argomenti e
tecniche simulative.
Corso di quarto livello, e
quindi rivolto a coloro i quali hanno già frequentato il Corso base, quello di
seconda e di terza fascia.
• Breve ‘excursus' storico inerente all'Ordine delle Precedenze delle cariche
pubbliche
• Le fonti giuridiche che sottendono tale Ordine
• Circolari e prassi consolidate
• D.P.C.M. 14.04.2006 e 16.04.2008 – Testo coordinato
• Princìpi che contribuiscono a formare titoli di ‘precedenza'
• Le sette categorie nella disciplina del Piazzamento delle Autorità
• L'Ordine di Piazzamento nelle cerimonie nazionali
• L'Ordine di Piazzamento nelle cerimonie territoriali
• Il D.P.R n° 90 del 15.03.2010 “Testo unico delle disposizioni regolamentari in
materia di ordinamento militare”
• D. Lgs. 15 marzo 2010 n° 66 "Codice dell'ordinamento militare" e relativa
composizione della gerarchia militare
• Suddivisione gerarchica dei militari appartenenti alle Forze armate
• Suddivisione gerarchica dei componenti delle Forze di Polizia
• La collocazione dei Corpi ausiliari, speciali e Associazione d'Arma
• L'equiparazione tra i gradi militari e qualifiche dirigenziali degli Enti
locali e dello Stato
• I gradi militari e loro equiparazioni
• Gli insigniti degli Ordini cavallereschi e nobiliari
• L'Ordine di Precedenza tra i Paesi dell'Unione europea ed i loro organi
istituzionali
• Comparazione con altri ordinamenti stranieri
• Ordine di precedenza tra gli Stati
• Le Precedenze tra Regioni, Province e Comuni
• La teoria dei “piazzamenti funzionali” e la flessibilità nel posizionamento
• Regole inerenti i consorti, i pari qualifica ed i cessati dall'incarico
• Le cerimonie e le manifestazioni all'aperto. Regole e ‘buon senso'
• L'omaggio ai caduti. Piazzamenti e cortei commemorativi
• Sfilata istituzionale di Gonfaloni, Bandiere, Labari
Ufficio di Gabinetto - Ufficio Cerimoniale - Ufficio Comunicazione Istituzionale - Ufficio Cultura e Turismo - Comando di Polizia locale - Uffici Segreteria (del Sindaco, del Presidente, del Presidente del Consiglio ecc.) - Ufficio Gruppi Consiliari
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