All'esito del giudizio avanti
alla C.G.U.E. avente ad oggetto le potestà regolamentari del Comune in
materia di impianti per telecomunicazione, nonché a seguito dell'emanazione di
ulteriori disposizioni di principio, contenute nella normativa emergenziale sul
COVID-19, finalizzate ad incentivare il potenziamento della rete,
l'evento formativo si prefigge l'obiettivo di effettuare una ricognizione in
tema di gestione della localizzazione delle infrastrutture per telecomunicazione
sul territorio comunale e, dopo una panoramica normativa, si incentra sui
profili pianificatori, i procedimenti autorizzatori ordinari e speciali, quelli
di vigilanza e sanzionatori.
Nell'ambito dell'evento verrà
dato spazio all'indagine sugli strumenti a disposizione dell'Amministrazione più
o meno idonei ad orientare e/o condizionare la localizzazione delle
infrastrutture sul territorio, anche mediante l'analisi di casi concreti e
pronunce giurisprudenziali.
Si analizzeranno altresì i
rapporti contrattuali e concessori aventi ad oggetto le aree pubbliche idonee
all'installazione degli impianti e gli orientamenti della giurisprudenza in
materia.
Corso avanzato in quanto
è opportuna una conoscenza di base della disciplina in materia.
- Le fonti normative ed i principi: l'art. 8, comma 6, della L.Quadro n. 36/2001
e l'ordinanza di remissione alla C.G.U.E. da parte del Consiglio di Stato.
L'ordinanza della CGUE emessa all'esito del procedimento di infrazione.
- Le tipologie di operatori per telecomunicazione, le tipologie di impianti ed i
principali titoli legittimanti: autorizzazione unica, SCIA, silenzio-assenso,
comunicazione/autocertificazione.
- La differenza tra la costruzione del traliccio (opera civile) e
l'installazione dell'impianto di telecomunicazione (opera tecnologica) e la
relativa rilevanza sotto il profilo soggettivo ed oggettivo.
- Strumenti di pianificazione, di regolamentazione e di vigilanza
sull'installazione di infrastrutture per telecomunicazione sul territorio
comunale: la legittimità o meno delle limitazioni alla localizzazione di opere
di urbanizzazione primaria.
- L'installazione degli impianti su aree pubbliche e/o di proprietà pubblica ed
il co-siting: aspetti pianificatori, ambientali, demaniali, patrimoniali. Gli
oneri di urbanizzazione ed il costo di costruzione per la realizzazione di
manufatti di supporto.
- Impianti privi di titolo legittimante e violazione dei limiti di esposizione:
le sanzioni reali e pecuniarie; la sanatoria edilizia. La delocalizzazione degli
impianti esistenti e le azioni di risanamento.
- Provvedimenti di diniego all'installazione degli impianti in relazione alla
pianificazione urbanistica comunale - la responsabilità risarcitoria
dell'Amministrazione in caso di provvedimenti illegittimi.
- Cenni sulla specifica disciplina adottata dal Governo per potenziare i servizi
di comunicazione elettronica durante l'emergenza COVID e le relative possibili
implicazioni in tema di localizzazione degli impianti.
- Responsabili e addetti SUAP, ufficio tecnico, urbanistica, edilizia, ufficio infrazioni e condono edilizio dei Comuni
La fase di esecuzione dei lavori: Gestione dei rischi e delle interferenze. Il ruolo del CSE e del DL. Il subappalto. Il passaggio dalla progettazione esecutiva alla progettazione costruttiva.
La fase di esecuzione dei lavori: Gestione dei rischi e delle interferenze. Il ruolo del Coordinatore della Sicurezza e del Direttore dei Lavori. Il subappalto
Corso base sul DEC (Direttore dell'Esecuzione del Contratto)
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