Corso Il calcolo dei costi della manodopera e la clausola sociale
|
- Home
- I nostri corsi
- Area Amministrativa
- Il calcolo dei costi della manodopera e la clausola sociale
Il calcolo dei costi della manodopera e la clausola sociale
Obblighi delle stazioni appaltanti in fase di progettazione, in fase di affidamento e in fase esecutiva
Corso pratico con esercitazione basata sulla stima dei costi di manodopera
Obiettivi & Programma
Il corso intende fornire le
nozioni tecniche necessarie al fine di quantificare, in sede progettuale, un
elemento fondamentale e immancabile ai fini della corretta operatività della
procedura di gara, ovvero i costi della manodopera.
Essi devono essere stimati sulla
base delle previsioni progettuali di svolgimento del lavoro o del servizio, e in
base a specifici indici ministeriali; la loro determinazione può comportare
l'obbligo, in taluni casi, di prevedere quale condizione essenziale di gara
anche la clausola sociale, con il conseguente impegno dei concorrenti a
riassorbire i dipendenti già impiegati nell'appalto.
In ragione dell'importanza
sociale degli aspetti lavoristici dell'appalto, e della loro corretta gestione,
il corso intende chiarire gli obblighi delle stazioni appaltanti sia in fase
di progettazione (determinazione del costo della manodopera, modalità di
previsione della clausola sociale), sia in fase di affidamento (verifica di
congruità del costo della manodopera, verifica del piano di riassorbimento),
sia in fase esecutiva (verifiche in corso d'opera, mantenimento dei livelli
retributivi e contrattuali, etc.). Corso Avanzato.
Argomenti
I costi di manodopera: quando si calcolano e quando
no.
La manodopera nei lavori pubblici e nei servizi.
I casi di deroga: individuazione dei servizi intellettuali.
I servizi tecnici sono servizi intellettuali?
Gli affidamenti diretti e le novità del DL Semplificazioni:
il calcolo della manodopera e l'innalzamento delle soglie.
Esame della casistica giurisprudenziale in ordine ai
servizi intellettuali.
Forniture: gli oneri di manodopera non sono mai
quantificabili?
Il caso degli appalti misti.
La clausola sociale
La “clausola sociale”: casi di obbligo, casi di facoltà
dopo il DL Semplificazioni.
Come prevedere nella documentazione di gara la clausola
sociale: i dati essenziali. La Linea Guida ANAC n. 13.
La clausola sociale nei CCNL: casi di applicabilità.
Il piano di riassorbimento: cos'è, a cosa serve, come si
redige.
La clausola sociale come criterio di valutazione tecnica:
casi di ammissibilità.
Le norme rilevanti per la fase progettuale
L'art. 23 e i casi di obbligo di quantificazione degli
oneri di manodopera: in particolare, lavori e servizi.
Tecnica di calcolo dei costi della manodopera: le tabelle
ministeriali. Il criterio di “prossimità contenutistica”.
Il costo “minimo” e il costo “medio” della manodopera:
differenza operativa.
I prezziari regionali.
La stima dell'impegno orario, del numero di addetti e delle
altre specifiche del servizio.
Stime delle stazioni appaltanti e oneri dichiarativi dei
concorrenti: il rapporto fra i due dati.
Le norme rilevanti in fase di affidamento
La scelta del criterio di aggiudicazione: la “riserva” per
l'offerta economicamente più vantaggiosa per gli appalti ad alta intensità di
manodopera alla luce delle novità del DL Semplificazioni.
L'anomalia dell'offerta: i dati rilevanti da valutare.
Anomalia dell'offerta e verifica di congruità: concetti
distinti e diversa operatività dei due istituti.
La considerazione degli oneri di manodopera e sicurezza di
subappaltatori e subcontraenti.
Le norme rilevanti in fase di esecuzione
Le verifiche del DL/DEC sulla contrattualistica applicata
ai lavoratori dell'appalto.
In particolare: controllo sul CCNL applicato
dall'appaltatore e sulle condizioni contrattuali.
È previsto
l'esame di materiali giurisprudenziali e pratici (pareri ANAC, etc.).
Destinatari
Il corso è rivolto al personale delle stazioni appaltanti (ufficio tecnico, ufficio acquisti, RUP, Direttore Lavori Segretario/Direttore Generale, etc.)
Codice Corso: 2022C133/D
