Per gli operatori degli Enti
Locali redigere un atto amministrativo, sia esso una proposta di
deliberazione, una determinazione, o un'ordinanza, è oggi un'attività non
semplice poiché, oltre all'indispensabile rispetto delle norme fondamentali
previste dalla disciplina generale amministrativa e ormai da tempo conosciute,
è necessario tenere conto delle recenti disposizioni intervenute in materia
di anticorruzione, trasparenza, privacy e delle opportunità ma anche dei limiti
dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale.
Scopo del corso,
dal taglio esclusivamente pratico e che tratterà dettagliatamente
dall'attività preliminare alla redazione dell'atto fino ad eventuali interventi
in autotutela, è quello di fornire gli elementi necessari per la corretta
redazione, indispensabile per la prevenzione del contenzioso e per evitare
possibili profili di responsabilità del dipendente pubblico, sulla base delle
disposizioni contenute nella legge 1/2026.
1. I principi dell'attività amministrativa: - Legalità; - Buon andamento; -
Imparzialità; - Economicità; - Efficacia; - Pubblicità; - Motivazione
obbligatoria; - Proporzionalità;
2. Gli atti amministrativi;
3. La redazione dell'atto amministrativo;
4. L'attività istruttoria del provvedimento;
5. La comunicazione di avvio del procedimento e il rimedio dell'art. 21 octies;
6. Il diritto di accesso nell'ambito del procedimento amministrativo;
7. Come si struttura un atto amministrativo;
8. Il rispetto dei termini - le varie ipotesi di silenzio della Pubblica
Amministrazione e le loro conseguenze;
9. L'intestazione;
10. Il preambolo: elementi di diritto e di fatto;
11. La motivazione dell'atto amministrativo: il valore e la congruità della
motivazione;
12. Il dispositivo - il collegamento con l'istruttoria del procedimento;
13. I pareri di regolarità tecnica e contabile;
14. Attività consultiva e controlli della Corte dei Conti
15. Il controllo preventivo e il controllo a richiesta
16. Differenze strutturali rispetto ai visti e pareri interni
17. La fase integrativa dell'efficacia: pubblicazione e notificazione
18. La redazione degli atti nel rispetto della privacy e degli obblighi di
pubblicazione;
19. Le indicazioni del Garante della privacy in tema di dati personali e
particolari: gli accorgimenti operativi;
20. L'adozione del provvedimento amministrativo utilizzando l'intelligenza
artificiale
21. Opportunità e problemi
22. L'uso degli algoritmi
23. Gli eventuali vizi del procedimento - responsabilità
24. Le responsabilità per il ritardo nella conclusione del procedimento;
25. I vizi dell'atto amministrativo;
26. La nullità del provvedimento amministrativo
27. L'annullabilità del provvedimento amministrativo;
28. La strumentalità dell'attività di corretta redazione degli atti
amministrativi alla prevenzione del contenzioso per evitare profili di
responsabilità;
29. La redazione del provvedimento e le ipotesi che determinano la colpa grave
tipizzata dalla Legge n.1/26
30. La buona fede “ presunta” dei titolari degli organi politici
31. I provvedimenti di autotutela dopo le modifiche introdotte dalla legge 182
del 2025;
32. La convalescenza dell'atto amministrativo: - la rettifica; la ratifica; la
sanatoria; la convalida;
33. La conservazione dell'atto amministrativo: - la conversione; la conferma;
consolidazione per inoppugnabilità; l'acquiescenza.
Funzionari, Istruttori ed operatori delle Pubbliche Amministrazioni
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| 12 ottobre 2026 | |||||
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