Corso Revisione contratti concessione e di PPP a seguito emergenza Covid-19

L'emergenza pandemica ha portato all'attenzione degli operatori la necessità di procedere alla revisione dei contratti di concessione e di partenariato pubblico privato (PPP). Questi contratti possono e devono essere revisionati, in quanto il presupposto della loro stipula è il trasferimento dei rischi e il connesso equilibrio economico finanziario, così come definito dal Codice dei contratti all'art. 3, c. 1, lett. fff): per i contratti di concessione, l'art. 165 c. 6 e in generale per tutti i contratti qualificabili come contratti di partenariato pubblico privato, l'art. 182, c. 3, è prevista e disciplinata, in casi eccezionali, la revisione dei contratti.
La ratio della rimodulazione è quindi evidente: se vengono meno le condizioni che sono state presupposte inizialmente per la verifica dell'equilibrio economico finanziario, i contratti devono essere revisionati.
Le fattispecie che comportano la revisione del PEF sono indicate dalla legge, e in particolare dagli artt. 165 c. 6 e 182 c. 3 del D.Lgs. 50/16: “fatti non riconducibili al concessionario che incidono sull'equilibrio del piano economico finanziario” e sono ulteriormente declinate dall'A.N.AC. nelle Linee Guida n. 9, di attuazione del D.Lgs. 50/16 recanti «Monitoraggio delle amministrazioni aggiudicatrici sull'attività dell'operatore economico nei contratti di partenariato pubblico privato», approvate con Del. n. 318 del 28/3/18.
Quando per effetto dei suddetti eventi eccezionali il progetto non può più realizzare le condizioni di equilibrio economico finanziario, è necessario rivedere il contratto in modo tale che siano ripristinate le iniziali condizioni agendo sui parametri evidenziati sopra (canone, durata e contributo).
Il corso, di livello avanzato, si pone i seguenti obiettivi:
• Analizzare gli aspetti normativi e giuridici connessi alla revisione dei contratti di PPP e di concessione a seguito dell'emergenza Covid19;
• Dare corretta applicazione alle prescrizioni A.N.A.C. per la rimodulazione dei contratti di concessione e PPP;
• Acquisire metodi e strumenti pratici per ridefinire il Piano Economico Finanziario nel rispetto degli equilibri patrimoniali, economici e finanziari.