Il corso fornisce un aggiornamento
completo e operativo sugli strumenti normativi e procedurali in materia di abusi
edilizi e regolarizzazione degli stessi, con particolare riferimento alla
disciplina ordinaria (con esclusione dei condoni edilizi), alla luce delle
recenti modifiche introdotte dal Decreto “Salva Casa” e dalla relativa legge di
conversione.
Dopo una preliminare ricognizione
del perimetro normativo conseguente alle nuove modifiche apportate dal
legislatore al TU 380 ,
l'obiettivo è consentire ai partecipanti di:
• individuare correttamente le diverse
tipologie di abuso edilizio
con e senza opere, esaminando la responsabilità penale e amministrativa in
capo ai soggetti che a vario titolo vi concorrono.
• applicare i procedimenti sanzionatori
previsti dal Testo
Unico dell'Edilizia
• gestire i procedimenti di sanatoria e
regolarizzazione, nonché di fiscalizzazione alla luce
delle recenti modifiche e della giurisprudenza amministrativa
• affrontare in modo consapevole il contenzioso
amministrativo
Saranno esaminati
sotto il profilo anche pratico, con esempi di case history casi di vertenze e
contenzioso giurisdizionale, in modo da consentire modelli di risoluzione dei
principali casi pratici alla luce della giurisprudenza amministrativa.
1.
Vigilanza e repressione degli abusi edilizi
- Natura obbligatoria e
vincolata dell'attività repressiva - Nozione di abuso edilizio - Principi
fondamentali:
tempus regit actum -
valutazione unitaria dell'abuso - legittimo affidamento - Procedimenti
sanzionatori: dalla rilevazione all'irrogazione della sanzione
2.
I procedimenti sanzionatori nel Testo Unico Edilizia
- Art. 27: vigilanza
sull'attività urbanistico-edilizia - Sospensione dei lavori: presupposti, natura
ed effetti - Abusi in zone di inedificabilità
3.
Opere abusive e demolizione (art. 31 DPR 380/2001)
- Interventi senza titolo,
in totale difformità o con variazioni essenziali - Ingiunzione di demolizione:
contenuti e criticità applicative - Decorso del tempo e orientamenti
giurisprudenziali - Termine di 90 giorni e proroga - Inottemperanza e
acquisizione gratuita al patrimonio comunale - Sanzioni pecuniarie e novità
normative - Alienazione del bene acquisito: presupposti e procedura
4.
Qualificazione degli abusi e responsabilità
- Variazioni essenziali
(art. 32) e rinvio alle normative regionali - Soggetti responsabili (art. 29) -
Il caso del proprietario estraneo all'abuso - Interventi di ristrutturazione
edilizia in assenza o difformità - Parziale difformità dal permesso di costruire
- Nuove sanzioni alternative alla demolizione - Criteri di quantificazione delle
sanzioni pecuniarie
5.
Indemolibilità e fiscalizzazione dell'abuso
- Accertamento della non
demolibilità - Sanzione sostitutiva - Fiscalizzazione dell'abuso: natura, limiti
e procedimenti
6.
Le novità normative e sanatoria edilizia
- Art. 34-ter: interventi in
parziale difformità - Impatti operativi per gli enti locali - Accertamento di
conformità (art. 36) - Nuovo art. 36-bis: parziali difformità e variazioni
essenziali - Sanatoria in presenza di vincoli paesaggistici (collegamento con
art. 167 D.Lgs. 42/2004)Procedura, soggetti coinvolti e costi (oblazione e
contributo di costruzione)
7.
Abusi edilizi e titoli semplificati
Interventi
soggetti a CILA e SCIA - Regime sanzionatorio (art. 37 DPR 380/2001)
Responsabili e addetti ufficio tecnico, edilizia e SUAP, Legale di comuni e province – Avvocati e tecnici Liberi professionisti
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| 26 ottobre 2026 | |||||
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