Il nuovo Codice dei contratti pubblici ha ricodificato in misura significativa
l'insieme delle disposizioni inerenti all'esecuzione dell'appalto, delineando in
modo dettagliato ruoli, processi e istituti particolari, non solo nel complesso
normativo principale (negli articoli da 113 a 126), ma anche nell'articolato
Allegato II.14, che costituisce un vero e proprio “manuale dell'esecuzione”.
Rispetto all'esecuzione degli appalti di beni e servizi, il d.lgs n. 36/2023 ha
valorizzato il ruolo del DEC in molte tipologie di appalti complessi,
responsabilizzando le Stazioni Appaltanti nella definizione dei sistemi di
controllo e di verifica, per l'acquisizione di riscontri effettivi sul buon
andamento gestionale.
Rispetto a tale punto l'Anac, con la
deliberazione n. 497 del 29 ottobre 2024, ha fornito importanti elementi per
un'efficace definizione di clausole, strumenti e attività di controllo e di
verifica “sostanziale” dell'esecuzione, sollecitando le Stazioni Appaltanti ad
adottare non solo adeguate regolazioni contrattuali, ma anche specifiche misure
organizzative.
Il seminario guida i partecipanti a un confronto operativo di focalizzazione dei
principali aspetti che incidono sull'esecuzione dell'appalto, in un percorso
sostenuto dall'analisi delle novità e dall'utilizzo di schemi, modelli e esempi
di clausole.
- Le criticità derivanti da situazioni esogene incidenti
sullo sviluppo dell'appalto
La sospensione dell'appalto. Analisi
di uno schema di verbale (struttura e punti critici)
- Le criticità nello sviluppo dell'appalto causate
dall'appaltatore e la loro gestione
I controlli sull'esecuzione e il
sistema di regolamentazione degli inadempimenti di medio-bassa gravità. Gestione
degli inadempimenti di elevata gravità e della procedura per la risoluzione del
contratto.
La gestione delle garanzie.
- Le criticità rilevate dall'appaltatore e riguardanti
la sua condizione giuridica
L'accordo di collaborazione
plurilaterale. Atti relativi alla gestione delle riserve e di conflittualità con
l'appaltatore. (esempi di formulazione di riserve). Atti relativi a
problematiche connesse alla crisi d'impresa dell'appaltatore.
Dirigenti / Responsabili di Servizio con competenze su appalti, Responsabili Unici di Progetto, Responsabili di Fase, Direttori dei Lavori e Direttori dell'Esecuzione del contratto, Dirigenti / Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Dirigenti / Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Dirigenti / Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Dirigenti / Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Segretari Comunali e Provinciali
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