Corso Sanzioni amministrative e redazione atti

LE SANZIONI AMMINISTRATIVE IN GENERALE
• Inquadramento sistematico
• Le fonti
• Legislatore comunitario, nazionale e regionale
• Analisi delle fasi procedimentali della depenalizzazione
• I ruoli, le nomine, titolarità, funzioni e prerogative delle figure strategiche del sistema sanzionatorio.

I PRINCIPI DELLA LEGGE 689-81
• L'elemento soggettivo
• Il principio di legalità
• Tutti i termini della legge 689-81
• Come si computano i termini;
• Il concorso di norme
• Il principio di specialità
• La pluralità di violazioni
• La reiterazione;

LE FIGURE DELL'ACCERTAMENTO: LE MODALITÀ DI INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI AI FINI DELL'ACCERTAMENTO E DELLA RESPONSABILITA'
• Autore
• Obbligato in solido
• Concorrente
• Le società e negli organi collegiali
• Le strutture complesse
• I presupposti di efficacia della delega ai fini sanzionatori

LA FASE ACCERTATIVA: IL PROCEDIMENTO E GLI ATTI TIPICI
• Istanze, esposti e segnalazioni: obblighi e facoltà.
• Principi, modalità e tecniche di redazione.
• La competenza dell'organo ad accertare la sanzione.
• Il potere di accertamento.
• Gli strumenti funzionali all'accertamento.
- La nozione di privata dimora.
- Le operazioni tecniche.
- L'accertamento mediante analisi di campioni.
• La fondatezza dell'accertamento:
- onere probatorio;
- fede privilegiata: significato e ambito di estensione
- gli strumenti probatori;

LA FASE SUCCESSIVA ALL'ACCERTAMENTO: IL PROCEDIMENTO E GLI ATTI TIPICI
• I poteri in capo all'accertatore dopo la contestazione.
• Il rapporto all'autorità

METODI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO
• Il mancato pagamento in difetto di ricorso.
• Il pagamento rateale e gli interessi.
• Il pagamento in misura ridotta

L'ORDINANZA INGIUNZIONE
• I criteri per l'applicazione delle sanzioni: misura ridotta, misura minima e graduazione.
• I provvedimenti per la determinazione dei criteri
• Le ordinanze: v Ingiunzione v archiviazione

L'AUDIZIONE
• Il ruolo dell'autorità: l'ordinanza-ingiunzione e la relativa natura giuridica;
• l'autorità competente;
• l'accesso agli atti
• il luogo della violazione
• gli elementi essenziali dell'ordinanza-ingiunzione;
• gli strumenti deflativi del contenzioso sanzionatorio
• la motivazione dell'ordinanza ingiunzione e la motivazione per relationem
• Le memorie difensive e la documentazione.
• La motivazione per relationem nella disciplina sanzionatoria.
• I poteri in capo all'autorità dopo l'adozione dell'ordinanza (di ingiunzione o archiviazione).

I VIZI INVALIDANTI
• I provvedimenti amministrativi: profili essenziali.
• I vizi riguardanti le sanzioni amministrative: la casistica giurisprudenziale.
• Le irregolarità non invalidanti.
 
LE SANZIONI E LA DIGITALIZZAZIONE
• La formazione degli atti: produzione, firma e notifiche