Con il rinnovato DPR n. 487/1994 la disciplina operativa dei concorsi viene
rivista in senso digitale con norme che sostituiscono ogni passaggio cartaceo
nelle procedure e che snelliscono i tempi di esecuzione.
Ciò in particolare nella gestione delle prove scritte e degli orali e nella
realizzazione di attività che garantiscono la par condicio dei candidati ed
ampliano le possibilità partecipative alle selezioni.
Di converso, il Decreto-legge “PNRR2” n. 36/2022 prevede numerose norme che
riguardano la disciplina dei concorsi andandone ad incidere vari aspetti
attraverso prescrizioni immediatamente applicabili o obbligatorie per tutte le
Amministrazioni e prescrizioni invece di carattere programmatico o non cogenti.
Con i Decreti “P.A.” fino a quello ultimo 25/2025 sono state introdotte nuove
normative sulla semplificazione delle prove e sulle graduatorie.
Infine con la Legge di Bilancio 2026 sono stati riaperti i margini per bandire
concorsi e con la Legge “Zangrillo” 119/2026 sono stati riformulati i termini
per il reclutamento della dirigenza.
Con l'analisi comparata delle due fonti normative si vuole realizzare una vera e
propria “bussola” che orizzonti i Dirigenti ed i Funzionari delle PA nella
programmazione e gestione delle varie fasi procedurali. Vengono analizzati gli
aspetti applicativi e gestionali post riforma del 2024 anche in relazione ai
numerosi interventi da parte dei TAR e del Consiglio di Stato.
RICOSTRUZIONE DEL QUADRO NORMATIVO PIÙ RECENTE
• Principi Costituzionali e Dlgs. 165/2001
• Il Decreto “Reclutamento” 9 Giugno 2021 n. 80: le assunzioni a tempo
determinato per il PNRR, la mobilità e le progressioni interne
• Decreto “Covid” Decreto-Legge 1 Aprile 2021, N. 44 :Covid e gestione dei
concorsi, le nuove regole per i concorsi in tempo di emergenza e a regime, le
prove On Line e la valutazione dei titoli
• Il D.L. “Rilancio” n. 34/2020:le innovazioni tecnologiche applicate alle
procedure di concorso, i nuovi Concorsi Unici, la decurtazione delle
tempistiche, le nuove modalità di gestione delle prove
Decreto “PNRR 2” ed ultime novità normative
• L'individuazione della necessità di almeno una prova scritta ed un
colloquio orale,
• l'utilizzo di strumenti informatici e digitali per le prove scritte
• La conservazione della possibilità di prevedere prove preselettive
• La necessità della verifica della conoscenza di una lingua straniera
• Il doppio step per l'operatività del portale nei confronti delle PA centrali:
• L'estensione del Portale a Regioni ed enti locali
• Il meccanismo della necessaria pubblicazione dei bandi di concorsi e dei bandi
per la mobilità del personale pubblico all'interno del Portale InPA,
• L'individuazione dei componenti delle Commissioni attraverso il Portale InPa
• La possibilità di valutazione delle esperienze lavorative pregresse
• La possibilità di inserire tra le prove concorsuali prove di carattere
attitudinale e motivazionale
Il nuovo DPR 487/1994
• Le nuove Prove scritte dei concorsi
• Le Commissioni d'esame
• La parità di genere nella gestione delle prove e nelle graduatorie finali
• Le tutele verso i soggetti diversamente abili
• Le nuove tecnologie ed il Portale InPA
• L'iter travagliato della sua approvazione
AGGIORNAMENTO AI D.L. “P.A.” N. 44/2023 e N. 75/2023
AGGIORNAMENTO ALLA LEGGE DI BILANCIO 2022 DL “PA” n. 25/2025 e LEGGE “ZANGRILLO”
119/2026
***
NUOVI ASSETTI OPERATIVI
Gli adempimenti propedeutici al reclutamento
Il procedimento concorsuale
• L'indizione del concorso.
• L'approvazione del bando e relativa pubblicazione.
• Le clausole obbligatorie e facoltative.
• La presentazione delle domande di ammissione.
• Le cause di esclusione.
• L'ammissione con riserva dei candidati.
• La preparazione ed espletamento delle prove d'esame.
• L'approvazione della graduatoria e la proclamazione dei vincitori.
Le commissioni esaminatrici – le commissioni On Line
• Principi generali e modalità di funzionamento.
• Le verbalizzazioni.
• L'espressione e motivazione dei giudizi.
• La discrezionalità della commissione e la motivazione.
La disciplina delle riserve e dei titoli preferenziali
• Le categorie riservatarie e le preferenze (Legge n. 407/1998).
I requisiti generali per l'accesso
• In particolare: i principi del diritto comunitario.
Il diritto di accesso agli atti concorsuali – l'accesso agli atti On Line
• Gli orientamenti più significativi della giurisprudenza.
La potestà regolamentare delle singole Amministrazioni e relativi limiti
AGGIORNAMENTI ALLA PRATICA APPLICATIVA E GIURISPRUDENZIALE DEL 2024/25 CON
MODELLI PROCEDURALI E SOLUZIONI PERSONALIZZATE
Dirigenti, Responsabili, Funzionari e addetti del Settore Personale
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