Corso Riforma assistenza agli anziani non autosufficienti

In data 23 marzo 2023 è stata promulgata la Legge 33/23, recante “Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane”, che rappresenta la prima vera riforma strutturale dell'assistenza alle persone anziane non autosufficienti. Con essa è stato raggiunto l'obiettivo previsto dalla Missione 5, Componente 2 del PNRR in campo di riforme.
La Legge definisce l'impianto generale della riforma, individuando i principi e i criteri direttivi che guidano i successivi interventi normativi. In data 15 marzo 2024 è stato pubblicato il Decreto Legislativo n. 29/24 che, pur lasciando in sospeso alcuni aspetti applicativi in attesa di ulteriori decreti attuativi, introduce elementi innovativi destinati ad avere un impatto significativo sulle modalità organizzative territoriali.
Tra i temi centrali della riforma figurano: l'istituzione del Comitato Interministeriale per le Politiche in favore della Popolazione Anziana (CIPA) come organo di coordinamento strategico nazionale; la definizione del Sistema Nazionale per la Popolazione Anziana Non Autosufficiente (SNAA) come struttura di governance integrata tra Stato, Regioni e Comuni; la centralità dei Punti Unici di Accesso (PUA) come snodo per la valutazione multidimensionale unificata; l'adozione del Progetto Assistenziale Individualizzato (PAI) come strumento di presa in carico personalizzata; il rafforzamento del ruolo degli Ambiti Territoriali Sociali nel coordinamento locale tra sanitario e sociale.
Queste innovazioni impongono un ripensamento del modello organizzativo territoriale, esigono nuove forme di coordinamento tra enti e professionisti, e richiedono una chiara comprensione della catena di responsabilità che collega il livello strategico nazionale alla presa in carico della singola persona anziana non autosufficiente. I servizi sono chiamati ad attrezzarsi rapidamente per gestire i cambiamenti organizzativi, implementare i nuovi strumenti valutativi, definire i percorsi di accesso e costruire le necessarie sinergie interistituzionali.
Il corso si propone di fornire una lettura strutturata della riforma attraverso l'analisi della governance multilivello: dal livello strategico nazionale (CIPA e SNAA) al livello territoriale di programmazione (Regioni e ATS), dal livello operativo di accesso e valutazione (PUA) al livello individuale di presa in carico (PAI). L'obiettivo è offrire ai partecipanti una visione d'insieme del sistema introdotto, evidenziando le novità normative e organizzative, le criticità applicative e i nodi ancora aperti, per fornire un quadro utile a orientarsi nel nuovo contesto dell'assistenza agli anziani non autosufficienti.