Il corso garantisce l'assolvimento dell'obbligo di formazione, evitando le
possibili sanzioni previste dalla normativa vigente, ossia la responsabilità
disciplinare e dirigenziale (con possibile decurtazione dell'indennità di
risultato). Esso è rivolto ai dipendenti pubblici, in particolare a chi
riveste ruoli di responsabilità, di coordinamento o è comunque coinvolto nelle
strutture di supporto necessarie a garantire l'adempimento degli obblighi
antiriciclaggio della singola amministrazione.
Obiettivo è l'approfondimento del fenomeno del riciclaggio, secondo la
disciplina penalistica e poi di settore.
Si tratteranno i profili di repressione e prevenzione, per poi focalizzarsi
sulle previsioni che riguardano in particolare le pubbliche amministrazioni e
gli obblighi delle stesse, che nell'attuale sistema hanno assunto un ruolo
primario: l'art. 10 del D. Lgs. 231/2007 ne prevede una collaborazione attiva,
in particolare nei settori delle autorizzazioni e concessioni, dell'affidamento
di lavori, servizi e forniture, sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili
finanziari e vantaggi economici.
Sarà riservato ampio spazio all'indicazione di tutte le attività – formali e
sostanziali – necessarie a rendere pienamente adempiente rispetto agli obblighi
di legge, ossia:
- l'osservanza degli obblighi formativi e di aggiornamento per tutti i
dipendenti;
- l'individuazione del soggetto “gestore” (responsabile antiriciclaggio);
- l'adozione di misure per l'abbassamento, la gestione e la valutazione
periodica dei rischi;
- la predisposizione di una procedura interna per la rilevazione delle
operazioni sospette da parte dei dipendenti, grazie ai così detti indicatori di
anomalia;
- la comunicazione delle operazioni sospette all'Unità di Informazione
Finanziaria per l'Italia. Quest'ultima, a tal fine, ha pubblicato apposite
istruzioni per la P.A.
Figura cardine degli adempimenti anticorruzione è il “gestore” delle
segnalazioni di operazioni sospette, che può coincidere con il Responsabile
della prevenzione della corruzione, in una logica di continuità esistente fra i
presidi anticorruzione e antiriciclaggio e l'utilità delle misure di prevenzione
del riciclaggio a fini di contrasto della corruzione.
Particolarmente delicato e attuale è inoltre il tema della prevenzione dei
rischi connessi all'attuazione del PNRR, cui l'Unità di Informazione
Finanziaria per l'Italia (UIF) ha dedicato una particolare attenzione di
recente. Uno spazio sarà riservato alla questione del titolare effettivo.
Il corso di formazione prevede:
- un primo modulo dedicato alla disamina della normativa antiriciclaggio,
del ruolo e delle responsabilità dei vari profili dei dipendenti pubblici,
essendo tutto il personale coinvolto nel riconoscimento e segnalazione delle
operazioni sospette;
- un secondo modulo dedicato al ruolo di gestore delle segnalazioni e alla
correlazione imprescindibile tra prevenzione della anticorruzione e presidi
antiriciclaggio, oltre che al focus su antiriciclaggio per gli interventi PNRR
Il riciclaggio nello scenario socio-economico attuale
Antiriciclaggio e diritto penale
Anticorruzione e antiriciclaggio
I soggetti obbligati e gli organi coinvolti
Evoluzione della normativa sul ruolo della P.A.: -
Il complicato cammino fino al D. Lgs. 21 novembre 2007 N. 231 (Attuazione delle
direttive 2005/60/CE e 2006/70/CE): Uffici della P.A. e obblighi di segnalazione
di operazioni sospette - La riforma del 2017 (D. Lgs. n. 90/2017) e l'impianto
normativo vigente
Il ruolo attuale della P.A.: obblighi di legge: -
Focus sul P.N.R.R. - La questione del titolare effettivo
Procedure interne in sintesi: - Le operazioni
sospette al vaglio degli uffici della P.A. - Regolamento, gestore, referente -
La comunicazione di operazione sospetta
Profili sanzionatori
Indicatori di anomalia (anche) alla luce delle nuove
istruzioni U.I.F.: - Lettura sinottica di vecchie e nuove linee guida - Gli
indicatori di anomalia
Alcuni dati statistici
Gestore e sistema per la comunicazione di operazioni
sospette: - Gestore – responsabile antiriciclaggio nella P.A.:
individuazione, nomina, compiti, responsabilità - Atti della procedura di
accreditamento e adempimenti - Caratteristiche e invio della comunicazione
Focus sulle procedure interne: - Regolamento interno
- Le istruzioni agli operatori degli uffici e l'adozione di un piano: cenni
Focus su antiriciclaggio e P.N.R.R.
- Le Comunicazioni dell'Unità di Informazione Finanziaria e gli adempimenti
della P.A. nella gestione delle risorse P.N.R.R. - Il titolare effettivo - Focus sulla Comunicazione
11/04/2022 - Allegato 2 - La Comunicazione 31/05/2022 e l'introduzione
nuovo fenomeno PN1 - “Le
Pubbliche amministrazioni nel sistema di prevenzione del riciclaggio” – Quaderni UIF
Durante il
corso saranno esaminate ipotesi di modulistica, saranno effettuate simulazioni
pratiche di riconoscimento dei casi di riciclaggio e saranno offerti esempi di
impostazione di procedure interne e previsione di misure nella programmazione.
Dipendenti pubblici in generale; responsabili dei Settori Segreteria, Direzione, Ragioneria in particolare, specie se nominati (o da nominare) Gestori antiriciclaggio dell'Ente o se parte della struttura di supporto
L'adesione al webinar in diretta comprende: accesso tramite piattaforma dedicata, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente. Il corso verrà registrato, e sarà visualizzabile per 3 mesi, per un massimo di 3 volte. Verrà rilasciato attestato di frequenza.
L'adesione al webinar in differita comprende: accesso tramite piattaforma dedicata, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club.Verrà rilasciato un attestato digitale previa visione di almeno l'80% della durata totale del corso.
Si potrà potrà seguire il webinar in diretta tramite l'applicazione Zoom. I corsi saranno interamente registrati, e resi disponibili per la visione in differita
Tutti i partecipanti ai nostri corsi avranno la possibilità di ottenere, oltre al classico attestato, un certificato digitale
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Cuzzola Pasquale
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