Corso Il contenzioso negli Enti Locali e le novità

LA DIFESA DELL'ENTE: IL CONFERIMENTO DELL'INCARICO ALL'ESTERNO
1. La rappresentanza in giudizio degli Enti Locali: la rilevanza dello statuto comunale
2. La rappresentanza in giudizio nelle vertenze tributarie
3. Il conferimento dell'incarico ai legali esterni
4. Le nuove norme introdotte dal Decreto Legislativo n. 36 del 2023 ( Codice degli appalti)
5. Le varie ipotesi di affidamento dei servizi legali
6. I servizi legali come “ appalti esclusi”
7. L'applicazione dei principi : - di risultato - della fiducia - dell'accesso al mercato
8. L'applicazione pratica di tali principi
9. L' affidamento della gestione del contenzioso in modo continuativo
10. il Decreto 13 agosto 2022 n. 147 concernente la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense
11. Equo compenso e clausole vessatorie – l'applicazione per le Pubbliche amministrazione; le modifiche introdotte dalla legge 21 aprile 2023 n. 49
12. La verifica dei requisiti di ordine generale dei legali – le indicazioni dell'ANAC
13. L'impegno della spesa e la liquidazione delle spettanze al legale
14. Contenuto della determinazione di incarico
15. La liquidazione delle spettanze ai legali nel caso di impegno spesa insufficiente in fase di incarico effettuato negli anni precedenti
16. Presupposti e limiti dell'impugnazione delle deliberazioni consiliari da parte dei consiglieri -

LE MODIFICHE INTRODOTTE DALLA “ RIFORMA CARTABIA” CHE CONCERNONO L'UFFICIO CONTENZIOSO:
1. La costituzione dell'Ente Pubblico convenuto
2. La richiesta di informazioni alla Pubblica Amministrazione
3. L'obbligatorietà del deposito telematico per i Dipendenti di cui si avvalgono le PA per stare in giudizio personalmente
4. L'abolizione della formula esecutiva

IL PATROCINIO LEGALE DEGLI AMMINISTRATORI E DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI
1. L'art. 59 del CCNL 2019-2021
2. Le varie ipotesi nelle quali può essere concesso il patrocinio legale (procedimento di responsabilità civile, contabile o penale)
3. L'ampliamento delle ipotesi di tutela rispetto al precedente CCNL
4. Le nuove modalità di concessione del patrocinio legale
5. Le fattispecie inerenti la nomina del legale che assiste il dipendente
6. L'assistenza dell'ente per i procedimenti costituenti condizioni di procedibilità nei giudizi di responsabilità
7. L'intervento successivo dell'Ente nell'ipotesi in cui si sia, preliminarmente, riscontrato un conflitto di interesse
8. Gli orientamenti giurisprudenziali
9. Il rimborso delle spese legali agli amministratori – presupposti, modalità e limiti
10. Il concetto di “ invarianza finanziaria”
11. Gli orientamenti della Corte dei Conti
12. La Giurisprudenza della Corte di cassazione
13. Le responsabilità in caso di illegittimo rimborso

LE NUOVE DISPOSIZIONI INTRODOTTE DAL D.LGS 149/2022 IN MATERIA DI RESPONSABILITÀ DEI PUBBLICI DIPENDENTI IN MATERIA DI MEDIAZIONE E CONCILIAZIONE
LA NEGOZIAZIONE ASSISTITA
1. Le materie nelle quali è obbligatoria
2. Le materie escluse
3. La procedura
4. Le conseguenze della mancata adesione

LA MEDIAZIONE
1. Le ipotesi di mediazione obbligatoria riguardanti fattispecie di competenza degli Enti Locali
2. Lo svolgimento del procedimento di mediazione

LA TRANSAZIONE
1 . Gli elementi indispensabili per ricorrere alla transazione
2 . Le competenze in merito all'adozione di transazioni
3. Le transazioni di competenza del Consiglio Comunale
4. Ambiti del controllo da parte dell'Organo di revisione
5. Gli orientamenti della Corte dei conti
6. Le responsabilità in caso di illegittima transazione

LA LITE TEMERARIA
1. La lite temeraria
2. La responsabilità per lite temeraria

IL DIRITTO DI ACCESSO
1. L'accesso ai pareri legali
2. L'accesso agli atti degli Amministratori pubblici, con particolare riferimento ai consiglieri comunali – i nuovi orientamenti giurisprudenziali
3. L'accesso al sistema informatico dell'Ente
4. L'accesso alle denunzie penali ed agli atti di Polizia Locale
5. Il diritto di accesso nell'ambito degli appalti; i nuovi orientamenti della Giurisprudenza