Ricostruire in aula uno schema tipo procedimentale per la predisposizione di un accordo quadro con modulistica e analisi della giurisprudenza.
• L'Accordo quadro come sistema di gestione dei contratti seriali • L'analisi dei fabbisogni e la scelta degli accordi quadro come contratti normativi • Le differenze con i contratti aperti: le manutenzioni • La individuazione delle prestazioni e la quantificazione del valore dell'appalto. • L'accordo quadro come sistema per eliminare gli affidamenti diretti • La necessità di accentrare in un'unica gara ma contemplando il rispetto dei requisiti di partecipazione: l'esempio delle gare della Sanità. • La struttura della gara in un unico lotto o più lotti: le regole della partecipazione: gli orientamenti di Anac nel bando tipo n.1 e la giurisprudenza • L'accordo quadro con un unico aggiudicatario o con più aggiudicatari: l'equilibrio nella distribuzione degli affidamenti; la rotazione degli affidamenti. • L'accordo quadro come fase di preselezione della successiva procedura negoziata tra i vincitori designati: la fissazione delle regole imprescindibili per la presentazione delle successive offerte migliorative. • Le procedure con la clausola di adesione a favore di terzi: disamina della giurisprudenza • La costruzione del capitolato è del contratto quadro e dei contratti figli:prestazione, ordinativi, garanzie controllo esecuzione e pagamenti. • La certezza della prestazione:determinabilita della prestazione. • Gli accordi quadro e il valore della prestazione :come si applica il ribasso offerto. • Gli accordi quadro e le prestazioni dei tecnici:Valore massimo, tariffe e ribasso. • Il quinto d'obbligo e le varianti. • La durata massima dell'accordo • Gli inadempimenti e le penali. • La risoluzione parziale • Il sistema dinamico di acquisto come forma di accordo quadro: confronto tra le due tipologie di acquisizione.
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Gli incentivi per le funzioni tecniche: quadro di regolamentazione, attività incentivabili, soggetti interessati
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