Nella gestione delle procedure di affidamento
e dell'esecuzione di appalti e concessioni assumono rilievo alcuni codici
identificativi e i flussi informativi ad essi connessi.
La corretta gestione del Codice identificativo
gara (Cig) e del Codice Unico di Progetto (Cup) risultano importanti non solo
per il monitoraggio delle stesse procedure e del loro successivo sviluppo
operativo, ma anche per l'efficace verifica dei flussi finanziari e per la
costruzione del quadro informativo che deve essere obbligatoriamente comunicato
all'Anac e all'Osservatorio regionale.
Le disposizioni speciali e derogatorie introdotte dal d.l. n. 76/2020 (semplificazioni) e dal d.l. n. 77/2021 (PNRR) comportano anche la focalizzazione di alcuni elementi critici (es. modalità di acquisizione del CIG per gli affidamenti diretti tra 40.000 euro e 139.000/150.000 euro), che devono essere gestiti con attenzione dalle Stazioni appaltanti, così come i nuovi obblighi comunicativi in ordine a tutti i profili di esecuzione degli appalti introdotti nell'art. 29 del Codice.
Il seminario propone un percorso operativo,
finalizzato a consentire ai partecipanti di acquisire tutti i principali
elementi relativi alla gestione del Cig, del Cup e degli obblighi informativi,
anche mediante schemi di sintesi e simulazioni.
Corso “open”:
data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia
operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei
contratti di appalto.
La normativa relativa al CIG e la gestione del
codice nei documenti di gara e contrattuali:
• L'art. 3 della legge n. 136/2010 e la
regolamentazione del Codice identificativo gara • Le Linee-guida Anac sulla
tracciabilità dei flussi finanziari e le relative FAQ sul Cig nelle procedure di
affidamento di appalti e concessioni • La “regolamentazione” dello Smart Cig per
gli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro • Sintesi dei
principali obblighi di acquisizione del Cig • Sintesi dei casi nei quali
il Cig non deve essere richiesto • Il Cig nelle procedure di affidamento:
quando e come deve essere inserito negli atti regolatori della gara o
dell'affidamento diretto • L'importanza del Cig in relazione all'utilizzo del
sistema AVCPass da parte degli OE che partecipano alla gara ?La specificazione
del Cig nei contratti: esempio di clausola contrattuale • La
specificazione del Cig nelle fatture relative ai vari stati di avanzamento
dell'appalto.
L'acquisizione e la gestione del CIG:
• Le regole per l'acquisizione e il
perfezionamento del Cig: la deliberazione Anavc n. 1/2017 • Le “regole
integrative” sull'acquisizione e sulla gestione del Cig: le Faq Anac • Le
principali differenze tra Cig ordinario e Smart Cig • Le informazioni necessarie
per l'acquisizione del Cig e dello Smart Cig •
La gestione del Cig in relazione alle procedure di affidamento diretto
disciplinate dalle disposizioni derogatorie del d.l. n. 76/2020 (modif dal d.l.
n. 77/2021) per i servizi (nella fascia 40.000-139.000) e per i lavori
(nella fascia 40.000-150.000)• Il Cig “derivato” • Le altre forme di
collegamento tra Cig (es. in caso di rinnovo dell'appalto) • Analisi
operativa del percorso di acquisizione/perfezionamento di un Cig • Le
modifiche al valore del Cig: quando sono possibili e come devono essere gestite
• Situazioni particolari relative alla procedura di affidamento comportanti
variazione di informazioni • Quando procedere all'annullamento del Cig.
La normativa e la gestione del CUP:
• Il quadro normativo relativo al CUP • Le
interpretazioni relative all'acquisizione e alla gestione del CUP rispetto alle
diverse tipologie di appalti • Il CUP e gli
appalti relativi al PNRR • Le principali criticità relative alla gestione
del CUP • Gli obblighi informativi connessi al CUP in relazione alla
veicolazione delle informazioni nella BDNAP.
La comunicazione all'Anac e all'Osservatorio
Regionale delle informazioni obbligatorie sugli appalti:
• Le comunicazioni obbligatorie all'Anac e
all'Osservatorio Regionale di una serie di informazioni sull'affidamento e
sull'esecuzione dell'appalto: quadro normativo di riferimento e “regole”
integrative definite dall'Anac • Le nuove
disposizioni sulla comunicazione obbligatoria delle informazioni introdotte
nell'art. 29 del Codice dal d.l. n. 77/2021 • Schema di sintesi degli
obblighi informativi all'Anac e della relativa tempistica • Elementi
desumibili dal Manuale Simog: analisi operativa delle modalità di caricamento
(con esemplificazioni) • Focus sulle criticità relative alle informazioni
inerenti la fase di affidamento • Focus sulle criticità relative alle
informazioni inerenti la fase di esecuzione • Situazioni particolari che
comportano specifici procedimenti comunicativi: le varianti in corso d'opera/di
esecuzione • Le sanzioni in caso di ritardata o mancata comunicazione.
Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Servizi Sociali / alla Persona, Responsabili Unici di Procedimento.
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