La disciplina dei criteri di
valutazione nel d.lgs. n. 36/2023 ha rafforzato gli obblighi di utilizzo del
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, confermandone la
caratterizzazione quale criterio prevalente nel soprasoglia e con ampio spettro
di utilizzo nel sottosoglia, rimettendo a questo ambito un margine di utilizzo
più flessibile del criterio del minor prezzo.
La rilevanza del criterio
dell'OEPV è sancita anche dalle disposizioni del Codice dei contratti pubblici
che ne estendono esplicitamente l'utilizzo non solo in presenza di presupposti
oggettivi, ma anche quando la Stazione Appaltante decide di ricorrere a
particolari procedure, quali il dialogo competitivo, i partenariati per
l'innovazione, gli appalti integrati.
Il seminario è finalizzato a
consentire ai partecipanti, mediante un percorso ad elevato contenuto pratico,
di acquisire tutti gli elementi metodologici per la corretta impostazione di un
sistema di criteri di valutazione nelle gare , sia considerando la possibilità
di utilizzo del minor prezzo sia focalizzando l'attenzione sul criterio
dell'OEPV, mediante l'impostazione di un sistema criteriale e la definizione di
numerosi esempi di criteri.
Corso “open”: data la sua
particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori
specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione delle procedure
di affidamento di appalti.
Procedura di valutazione dell'offerta
• Il nuovo Codice e i sistemi di
valutazione dell'offerta al confronto: giurisprudenza e applicabilità dei
criteri a seconda della tipologia contrattuale • Valutazione preliminare
di ammissibilità dell'offerta • La distinzione tra criteri di quantitativi e
qualitativi in base alla natura dell'appalto.
Elementi incidenti sulla definizione del
sistema criteriale: • Metodologia
di valutazione dei criteri • Criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa a prezzo o costo fisso • Suddivisione dei criteri e sub-criteri:
analisi della casistica • Oneri motivazionali e analisi della giurisprudenza •
Proposte migliorative, opere aggiuntive e varianti.
Definizione degli elementi prestazionali e
organizzativi: • L'impostazione di
un capitolato speciale (descrittivo delle prestazioni) dettagliato • Standard
riferiti alle caratteristiche dei materiali, alle modalità di esecuzione e ai
requisiti di funzionalità e qualità • Il modello
organizzativo per la gestione dell'appalto: la sua definizione e l'indicazione
nel capitolato speciale • La definizione del sistema dei controlli sulla
corretta esecuzione dell'appalto.
I criteri premianti richiesti da disposizioni
particolari: • I criteri premianti
in generale • I criteri premianti definiti dai CAM • I criteri premianti per gli
appalti PNRR.
Definizione dei profili economici
dell'appalto: • La determinazione
del valore dell'appalto da porre a base d'asta • Le specificazioni relative ai
costi della manodopera e ai costi della sicurezza • Costo
del lavoro e applicazione dei contratti collettivi: gli ultimi orientamenti
della giurisprudenza • Le formule per l'attribuzione del punteggio alla
componente economica.
Dirigenti / Responsabili di Servizio con competenze su appalti, Responsabili Unici di Progetto, Responsabili di Fase, Direttori dei Lavori e Direttori dell'Esecuzione del contratto, Dirigenti / Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Dirigenti / Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Dirigenti / Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Dirigenti / Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Segretari Comunali e Provinciali
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