La sessione formativa si pone
l'obiettivo, anche sulla base di esperienze concrete del formatore, di fornire
agli operatori del settore gli strumenti idonei per gestire il contenzioso nel
contratto di appalti pubblici, alla luce delle novità introdotte e dello
schema del Nuovo Regolamento del Codice dei contratti.
Nel DLgs 50/2016, nel DM 49/2018
e nello schema del Nuovo Regolamento attuativo sono previste rilevanti
disposizioni in materia di contabilità del contratto pubblico e di gestione del
contenzioso, innovando l'istituto delle riserve, dell'accordo bonario e della
transazione. Assume, inoltre, particolare importanza il procedimento di
risoluzione del contratto. Da tale rinnovato e complesso quadro normativo, nasce
l'esigenza di definire il quadro tecnico-normativo nel quale gli operatori del
settore devono muoversi, con riferimento ai ruoli e alle incombenze dei soggetti
coinvolti nel contenzioso. La presenza di un formatore con esperienza pratica
rende possibile interloquire su ogni aspetto della materia.
- Il contenzioso nella fase di esecuzione del contratto di appalto pubblico:
sintesi delle disposizioni del Dlgs 50/2016, del DM 49/2018, della
Giurisprudenza e dello schema del Nuovo Regolamento del Codice dei contratti.
- Ruolo e compiti del RUP, DEC, DL, CSE.
- L'iter di esecuzione del contratto: consegna, avvio, sospensioni, ultimazione.
- Prestazioni a corpo e prestazioni a misura.
- La contabilità dei lavori pubblici: i singoli atti contabili e le novità
introdotte. La contabilità nei servizi e forniture.
- Le riserve: fatti istantanei, fatti continuativi, tempestività, ammissibilità,
fondatezza.
- Le riserve per sospensione illegittima e per anomalo andamento del contratto.
- Le relazioni riservate del DL/DEC e del RUP.
- Il subappalto e le riserve alla luce delle novità del DL 77/2021 (Semplificazioni 2021)
- Accordo bonario e transazione: iter e adempimenti.
- La risoluzione del contratto di appalto: grave inadempimento e grave ritardo.
- Gli adempimenti finalizzati alla risoluzione.
- La gestione della fase successiva alla risoluzione. L'affidamento alle
medesime condizioni del primo.
- Analisi di casi concreti.
Casi pratici:
Si procederà sulla base di analisi di contenziosi reali ad illustrare: le
modalità di redazione delle riserve con particolare riferimento al calcolo
dell'anomalo andamento e della sospensione illegittima, evidenziando le novità
introdotte; le modalità di redazione delle deduzioni motivate del direttore dei
lavori e della relazione riservata, dando evidenza della loro differenza e delle
finalità delle medesime; le modalità di redazione delle relazioni di competenza
del RUP nell'ambito dell'accordo bonario e della transazione, evidenziando le
differenza tra quanto previsto nel previgente Codice dei Contratti Pubblici e
nell'attuale; le principali differenze tra appalto a corpo ed appalto a misura e
la relativa tenuta degli atti contabili, dando rilievo alle novità legislative e
giurisprudenziali più recenti.
- Operatori del settore che svolgono attività di RUP, DL, DEC, responsabili dei servizi tecnici e professionisti, operatori economici
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Costo della manodopera e il CCNL negli Appalti Pubblici, con focus su servizi e forniture e sugli aggiornamenti del “Decreto Correttivo” (D.Lgs. 209/2024).
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