Corso Pre-compilazione e applicazione dell'ISEE dopo le ultime novità

Nel corso dell'ultimo biennio diverse sono state le modifiche sull'ISEE, con impatto sulle dichiarazioni a partire da inizio 2020. Introduzione della DSU pre-compilata: dopo un primo rinvio delle novità previste dal D.LGs. 147/17, si è avviato il nuovo sistema di calcolo dell'indicatore, col passaggio al valore definito in base a dati precompilati da parte dell'INPS. Cosa cambia per i cittadini - il doppio binario: accettare la DSU compilata dall'INPS, o modificarla. I dati inseriti dall'INPS: quali restano modificabili. La fase di transizione tra il vecchio e il nuovo sistema. Il Decreto del Ministero del Lavoro che fissa le specifiche tecniche. Cambia nuovamente il periodo di validità della attestazione ISEE e cambiano gli anni di riferimento dei redditi e dei patrimoni. Si introduce un'opzione a disposizione del dichiarante sulla scelta dell'anno di riferimento dei valori economici. L'estensione dell'ISEE corrente. Il nuovo calcolo dell'ISEE corrente secondo i modelli da utilizzare per la DSU e la sua importanza nel periodo di emergenza sanitaria ed economica che contraddistingue il 2020. Le novità sulla composizione del nucleo famigliare inserite nel D.L. 4/2019 (“Decretone” istitutivo del Reddito di Cittadinanza).I numerosi e incisivi cambiamenti normativi richiedono interventi di modifica dei regolamenti degli enti locali. La diffusione nelle misure assistenziali nazionali dell'impiego di parametri integrativi all'ISEE: dal ReI prima, il RdC poi, quindi il Reddito di Emergenza. Valori del patrimonio immobiliare, del patrimonio mobiliare, del reddito disponibile o altri elementi, sono utilizzati sempre più spesso impiegati, come una batteria di parametri, per selezionare i beneficiari le prestazioni. Gli spazi per una possibile introduzione a livello locale di parametri integrativi per migliorare la selettività del sistema. Valutazioni di opportunità e gli effetti sui procedimenti amministrativi: e sull'utenza: principali vantaggi e limiti. Gli orientamenti giurisprudenziali in merito.
La differenziazione dell'indicatore: l'ISEE standard, l'ISEE socio-sanitario, l'ISEE per servizi residenziali, l'ISEE per minori. Come una possibile diversa composizione del nucleo famigliare di riferimento incide sul calcolo. Esemplificazioni e principali problemi applicativi.
I controlli sulle dichiarazioni ISEE. Controlli formali e sostanziali. Il rafforzamento del sistema dei controlli preventivi automatizzati attraverso l'impiego delle banche dati a cura di INPS e Agenzia delle Entrate. I controlli del Comune: sui dati anagrafici, sulle componenti reddituali, sulle componenti patrimoniali. La richiesta di documentazione al dichiarante, tra limiti e opportunità. Gestione delle omissioni/difformità e adempimenti conseguenti. I possibili accordi e i rapporti con la Guardia di Finanza e l'Agenzia delle Entrate. La selezione delle posizioni da controllare: a campione, sui casi dubbi. Analisi delle fasi del procedimento. Rilevanza penale delle dichiarazioni mendaci. La configurabilità del reato di cui art. 640-bis Codice Penale. La segnalazione all'autorità giudiziaria. Le importanti modifiche nel ruolo sanzionatorio del Comune previste dalla L.122/2010: l'importanza della regolamentazione dei controlli a livello di ente.
I controlli e gli altri adempimenti dei Comuni nella gestione delle misure nazionali di contrasto alla povertà ed esclusione sociale: l'ISEE e Reddito di Cittadinanza.