Corso Elementi essenziali gestione servizi pubblici locali rilevanza econom.

Gli elementi essenziali per la gestione del servizio pubblico locale: • Il quadro di definizione delle prestazioni relative al servizio in rapporto alle esigenze della collettività e agli obiettivi di efficacia • Gli obblighi di servizio pubblico • Analisi di alcune clausole specificative di obblighi di servizio pubblico • Il sistema di remunerazione dei servizi • Le tariffe per l'utenza (elementi definitori) • Analisi di uno schema di sistema per la composizione tariffaria • Le compensazioni per gli obblighi di servizio pubblico • Gli standard dei servizi: il quadro degli elementi di riferimento dettati dalla normativa, dalle Autorità di regolazione e dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri • Il Decreto Direttoriale del Ministero per le imprese del 31 agosto 2023: le linee-guida per i PEF e gli indicatori di qualità per alcune tipologie di servizi pubblici non a rete • La trasposizione degli standard nella definizione dei rapporti con gli utenti dei servizi: la Carta della Qualità dei servizi • Analisi di alcuni standard di servizi pubblici locali di rilevanza economica.
Il contratto di servizio e il sistema dei controlli: • La nuova disciplina generale del contratto di servizio nell'art. 24 del d.lgs. n. 201/2022 • Natura e funzioni del contratto di servizio nella regolamentazione dei rapporti tra ente affidante e soggetto gestore • Le clausole essenziali per tutti i contratti di servizio • Le clausole per i contratti per i servizi pubblici locali a domanda individuale • Il rapporto tra le regole generali del d.lgs. n. 201/2022 e le disciplina settoriali • I contratti-tipo: la delibera Arera del 3 agosto 2023 sullo schema di contratto-tipo per il ciclo integrato dei rifiuti • Gli allegati necessari del contratto di servizio • Adeguamenti e modifiche del contratto di servizio • Il monitoraggio, la vigilanza e il controllo sulla gestione (le clausole regolative nel contratto di servizio e gli strumenti correlati) • Il sistema dei controlli e le verifiche periodiche sulla situazione gestionale del servizio • Analisi di uno schema strutturato di un contratto di servizio.
Il piano degli investimenti e il Piano economico-finanziario: • Il rapporto tra la gestione del servizio e gli investimenti • Funzioni e contenuti del Piano degli Investimenti • L'equilibrio economico-finanziario nella gestione del servizio (e nella correlata realizzazione degli investimenti) • Funzioni, struttura e contenuti essenziali del Piano economico-finanziario • L'obbligatorietà del PEF per i servizi pubblici a rete • La funzione sostanziale del PEF per i servizi pubblici locali non a rete • Elementi peculiari del PEF (es. l'evidenziazione delle eventuali compensazioni, la valorizzazione del rischio del gestore, le proiezioni nel medio-lungo periodo, ecc.) • Analisi di uno schema di sintesi di un Piano di investimenti e di un PEF per un SPL.
La verifica annuale sull'andamento gestionale: • L'obbligo di verifica (annuale) sull'andamento gestionale dei servizi pubblici locali con rilevanza economica: le previsioni che la regolano nell'art. 30 del d.lgs. n. 201/2022 • Come effettuare la verifica in rapporto a Contratto di Servizio e PEF • La relazione di sintesi della verifica.