Le attività di collaudo e di
verifica di conformità costituiscono momenti molto importanti nella gestione del
contratto pubblico, in quanto finalizzate a verificare e controllare l'esatto
adempimento, ad avvenuta ultimazione delle prestazioni, delle obbligazioni
assunte dall'appaltatore con il contratto.
Si rende necessario, quindi,
delineare i profili applicativi dell'istituto nonché gli adempimenti e le
responsabilità previsti in capo ai vari soggetti che intervengono, anche alla
luce della recenti novità giurisprudenziali e dello schema del Nuovo Regolamento
di esecuzione, attuazione e integrazione del codice dei contratti pubblici.
Fornire agli operatori del
settore gli strumenti idonei per gestire le operazioni di collaudo e verifica di
conformità, in relazione ai singoli adempimenti e alle responsabilità previsti
dalla normativa vigente in capo alle figure coinvolte.
Principi generali: Le figure coinvolte nell'esecuzione del contratto di
appalto. Il contratto di appalto.
- I soggetti coinvolti nella fase esecutiva del contratto. Diagrammi di
flusso.
- Il RUP ed i rapporti con il DL, DEC e con il Collaudatore.
- Elementi essenziali ed interpretazione del contratto di appalto.
Il collaudo tecnico-amministrativo e la verifica di conformità
- Principi generali e novità dello schema di Regolamento del Codice dei
contratti.
- Lo scopo del collaudo e della verifica di conformità..
- Il collaudo ed il CRE. Limiti. Casi ed esempi.
- Il collaudo e la verifica in corso d'opera. Casi ed esempi.
- L'attività di verifica della conformità delle opere al progetto e previsioni
di capitolato.
- L'attività di verifica contabile-amministrativa (correttezza degli atti
contabili e corrispondenza delle liquidazioni rispetto ai lavori e alle
prestazioni).
- Gli atti contabili. La sospensione e la ripresa.
- La penale e la sua disapplicazione. Formule tipo e modelli.
- Le varianti.
- Le visite in cantiere del collaudatore. Le visite del verificatore. Casi e
modelli
- I difetti esecutivi e le opere meritevoli di collaudo.
- Il contenuto del certificato di collaudo e della verifica di conformità. La
relazione di collaudo.
- I Rapporti del collaudatore/ verificatore con l'esecutore del contratto
- La sottoscrizione del collaudo e della verifica di conformità da parte
dell'esecutore e l'approvazione.
- Lo svincolo della cauzione ed il pagamento del saldo. La definitività del
collaudo e della verifica di conformità.
- Le garanzie ed i vizi.
- Le riserve in sede di collaudo. Il danno da ritardo.
- La relazione riservata del collaudatore e le riserve dell'esecutore.
- Le riserve e la gestione del contenzioso.
- Diagrammi di flusso, modelli e formule tipo.
- La responsabilità del collaudatore: civile, penale, erariale.
- Analisi casi concreti ed esempi.
Si procederà sulla base di analisi di casi reali ad illustrare le principali
criticità nella fase di controllo della corretta realizzazione del contratto e
gli accorgimenti opportuni per gestire al meglio le attività di collaudo e
verifica di conformità
- Operatori del settore che svolgono attività di Responsabili di uffici, tecnici, Collaudatori, RUP e ausiliari del RUP, DL, DEC, CSE e professionisti
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