Corso L'AFFIDAMENTO DIRETTO

Richiesta di preventivi e differenza dalle procedure di gara: • I casi nei quali il Codice dei contratti pubblici consente o ammette esplicitamente la richiesta di preventivi come procedura per individuare un operatore economico (art. 36, comma 2, lett. a e b d.lgs. n. 50/2016) • Che cos'è la procedura di richiesta di preventivi: gli elementi che la definiscono nelle indicazioni della giurisprudenza e dell'Anac, la differenza dalle procedure comparative (di gara) • Che cos'è un preventivo: gli elementi caratteristici e le differenze dall'offerta (indicazioni dalla giurisprudenza).
Le alternative alla richiesta di preventivi per gli affidamenti di valore inferiore ai 40.000 euro:
Come individuare gli operatori economici ai quali richiedere i preventivi: • La formazione di elenchi di operatori economici • Gli avvisi finalizzati a costituire elenchi per più procedure simili o “a tempo” • Il singolo avviso finalizzato a sollecitare manifestazioni di interesse da parte di operatori economici • Analisi di uno schema di avviso • L'effettuazione di indagini di mercato con analisi di procedure realizzate da altre stazioni appaltanti • L'effettuazione di indagini di mercato con analisi di dati di mercato (es. assunti da siti internet) • La verbalizzazione del percorso di individuazione dell'operatore economico • Analisi di un verbale di indagine di mercato.
Come disciplinare le modalità di richiesta e di presentazione dei preventivi: • Le possibili regole per spiegare agli operatori economici cos'è una richiesta di preventivi e come viene effettuata • Analisi di uno schema di regole di processo • Come impostare una richiesta di preventivo (le clausole specifiche) • Analisi di schemi di richieste di preventivi • Come regolare la presentazione dei preventivi da parte degli operatori economici • Analisi di un possibile schema di preventivo da far utilizzare agli operatori economici • Come disciplinare le modalità di presentazione dei preventivi al fine di assicurare la segretezza del contenuto: soluzioni tecnologiche semplici • L'invio attraverso piattaforme telematiche che hanno percorsi specifici (analisi di alcuni esempi) • Le criticità nell'utilizzo della “trattativa diretta” sul Mepa per le richieste di preventivi • L'invio mediante posta elettronica certificata (pec) • Esempi di modalità di invio di preventivo tramite pec con soluzione che ne garantisce la segretezza sino a un certo momento • La valutazione dei preventivi: i possibili parametri di valutazione • La verbalizzazione del processo valutativo.
La formalizzazione del rapporto con l'OE individuato: • La formalizzazione dell'affidamento diretto: l'obbligo di utilizzo di una piattaforma telematica • I casi nei quali è possibile formalizzare il rapporto mediante altra soluzione (acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro) • Gli strumenti possibili nel Mepa e in altre piattaforme telematiche • I controlli sui requisiti dell'OE individuato come affidatario.