Per gli operatori degli Enti Pubblici redigere un atto amministrativo, sia esso
una proposta di deliberazione, una determinazione, o un'ordinanza, è oggi
un'attività non semplice poiché, oltre all'indispensabile rispetto delle norme
fondamentali previste dalla disciplina generale amministrativa e ormai da tempo
conosciute, è necessario tenere conto delle recenti disposizioni intervenute in
materia di anticorruzione, trasparenza, privacy.
Scopo del corso, dal taglio esclusivamente pratico e che tratterà
dettagliatamente dall'attività preliminare alla redazione dell'atto fino ad
eventuali interventi in autotutela, è quello di fornire gli elementi necessari
per la corretta redazione, indispensabile per la prevenzione del contenzioso
e per evitare possibili profili di responsabilità del dipendente pubblico.
1. Gli atti amministrativi;
2. La redazione dell'atto amministrativo;
3. La strumentalità dell'attività di corretta redazione degli atti
amministrativi alla prevenzione del contenzioso e per evitare profili di
responsabilità;
4. L'incidenza della normativa anticorruzione nella formazione del provvedimento
amministrativo;
5. L'attività istruttoria del provvedimento;
6. La comunicazione di avvio del procedimento e il rimedio dell'art. 21 octies;
7. Il diritto di accesso nell'ambito del procedimento amministrativo;
8. Come si struttura un atto amministrativo;
9. Il rispetto dei termini e la prevenzione della corruzione;
10. il monitoraggio dei tempi del procedimento dopo la legge anticorruzione;
11. L'intestazione;
12. Il preambolo: elementi di diritto e di fatto;
13. La motivazione dell'atto amministrativo: il valore e la congrui¬tà della
motivazione;
14. Il nuovo ruolo della motivazione alla luce della normativa in materia di
prevenzione della corruzione;
15. Il dispositivo - il collegamento con l'istruttoria del procedimento;
16. I pareri di regolarità tecnica e contabile;
17. Data, luogo e sottoscrizione;
18. La fase integrativa dell'efficacia: pubblicazione e notificazione
19. La redazione degli atti nel rispetto della privacy e degli obblighi di
pubblicazione;
20. Le indicazioni del Garante della privacy in tema di dati sensibili: gli
accorgimenti operativi;
21. Le responsabilità per il danno da ritardo nella conclusione del
procedimento;
22. La fattispecie di responsabilità di tipo indennitario introdotta dall'art.
28 della L. 98/2013 per violazione del termine di conclusione del procedimento;
23. La trasparenza dell'attività amministrativa come misura di prevenzione della
corruzione;
24. L'accesso civico cd. generalizzato: differenze con il tradizionale accesso
documentale (artt. 22 e segg. della Legge n. 241/1990) e con le altre ipotesi di
accesso
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