Corso Definire clausole sociali e relativi impegni appalti
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Come definire le clausole sociali e i relativi impegni degli Operatori Economici negli appalti pubblici
Corso operativo per la gestione dei contratti di appalto
Obiettivi & Programma
La valorizzazione degli aspetti
sociali impattanti sul personale impiegato negli appalti è uno degli elementi di
maggiore innovatività contenuti nel Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n.
36/2023), che contiene alcune disposizioni (in particolare gli artt. 57 e 102)
volte a costituire un sistema che le Stazioni Appaltanti devono adeguare a
(quasi) ogni appalto.
La definizione delle clausole
sociali su stabilità occupazionale, applicazione del CCNL, parità
intergenerazionale e di genere, inclusione di lavoratori disabili o svantaggiati
costituisce tuttavia uno dei profili più delicati delle procedure di
affidamento, anche in ragione del necessario collegamento con gli impegni
espliciti su tali versanti, che deve essere dichiarato dagli OE e sostenuto in
offerta con elementi specifici.
Il seminario guida i
partecipanti in un percorso operativo finalizzato alla definizione di clausole
sociali utilizzabili in differenti tipologie di appalti, nonché di elementi
utili per la specificazione degli impegni e per il loro riscontro, mediante
analisi di esempi, schemi e modelli.
Corso “open”: data la sua
particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori
specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei contratti di
appalto.
Argomenti
Le clausole sociali:
• La definizione delle clausole sociali previste
dall'art. 57 del d.lgs. n. 36/2023 in relazione all'appalto: clausole per la
stabilità occupazionale, per l'applicazione del CCNL, per la parità di
genere/intergenerazionale, per l'inclusione dei lavoratori svantaggiati • Le
eventuali particolarità dell'appalto che possono determinare l'esclusione di una
o più delle clausole sociali (es. servizi di natura intellettuale) • Analisi di
clausole sociali relative alla stabilità occupazionale (e focalizzazione sui
presupposti) • Analisi delle clausole sociali relative all'applicazione del CCNL
• Analisi delle clausole sociali relative alla parità intergenerazionale, di
genere e all'inclusione di lavoratori disabili e svantaggiati • Le clausole
sociali particolari per appalti finanziati con risorse PNRR • La differente
portata delle clausole sociali rispetto a criteri di valutazione finalizzati a
sostenere l'applicazione di politiche di gestione delle risorse umane in chiave
di parità intergenerazionale o di genere.
Gli impegni relativi alle clausole sociali:
• La definizione degli impegni degli
OE in relazione alle clausole sociali (art. 102) • Le dichiarazioni in sede di
partecipazione alla gara: esempi di formulazioni dichiarative • Le
caratteristiche delle dichiarazioni di impegno e le loro differenze dalle
dichiarazioni sostitutive • Gli elementi dimostrativi degli impegni in sede di
offerta • Esempi di possibili elementi documentali utili per rappresentare in
sede di offerta gli impegni dichiarati • Le necessarie specificazioni negli atti
di gara • La rilevanza degli impegni e le interpretazioni giurisprudenziali
sugli effetti escludenti per la mancata dimostrazione degli elementi a supporto
delle dichiarazioni di impegno.
Destinatari
Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Unici di Progetto
Codice Corso: 2024C436
