Il corso si prefigge l'obiettivo di ricostruire le fasi del procedimento
attraverso il RUP via via che la gara nelle sue diverse forme si sviluppa.
Si analizzeranno gli istituti giuridici partendo dall'avvio della procedura con
la scelta della procedura e la individuazione dei requisiti di partecipazione e
i criteri di aggiudicazione e le verifiche post aggiudicazione sino alla
stipulazione del contratto.
Nella trattazione si terrà conto della nuova normativa intervenuta e in corso di
conversione di cui al Dl semplificazione.
- Ricostruzione della normativa nel Codice dei Contratti, nel d.M. 49/2018 e
nella linea guida n. 3 relativa alla individuazione del RUP e del DEC
- L'importanza di un regolamento interno.
- I rapporti tra RUP e Direttore dell'esecuzione: chi sono, cosa fanno e perchè
- Gli atti e le attività del RUP nella fase di programmazione e progettazione
della gara.
- La scelta della procedura del contraente: la decretazione COVID e la
semplificazione delle procedure
- La procedura negoziata sopra e sotto sottosoglia: adempimenti relativi alle
motivazioni da addurre, adempimenti relativi alla scelta degli invitati e degli
affidatari alla luce del principio di rotazione: la dura posizione di ANAC
- Le criticità del decreto Semplificazioni in corso di conversione: il balletto
delle soglie
- Le problematiche emerse con emergenza COVID e le soluzioni prospettabili in
ordine alla descrizione degli adempimenti nel capitolato con riferimento alla
prestazione : la eliminazione della cauzione provvisorie e la tassa ad ANAC. Il
pagamento della anticipazione sino al 30% dell'importo del contratto nel dl
Rilancio e la riduzione dei termini di pagamento.
- I requisiti di partecipazione: il proliferare delle certificazioni sanitarie e
ambientali come requisiti tecnici in conseguenza delle misure COVID: la
posizione della giurisprudenza e di ANAC
- Il criterio di aggiudicazione: il prezzo più basso e la relativa motivazione:
la posizione della giurisprudenza in contrasto al volere del Legislatore .
- L'esclusione automatica delle offerte anomale come misura di semplificazione:
la posizione di contrarietà di ANAC.
- L'aggiudicazione e le verifiche nella ricostruzione della giurisprudenza. La
deroga alla normativa vigente; la “Antimafia semplificata”.
- L'avvio della prestazione sotto le riserve di legge e la nuova disciplina
della sospensione della prestazione e il subentro di nuovo appaltatore nel caso
di crisi di impresa.
- La durata delle procedure e le responsabilità del RUP : le misure processuali.
- Gli adempimenti ANAC: dalla scelta del CIG alla comunicazione di avvenuta
aggiudicazione, le segnalazioni al Casellario informatico .
- La disamina della giurisprudenza contabile sul danno erariale in
considerazione delle modifiche del decreto semplificazioni. Lo spostamento del
dolo dalla condotta all'evento.
- Responsabili Uffici gare e contratti, Affari Generali
- RUP
- DL
La gestione delle operazioni di gara con le piattaforme di approvvigionamento digitale
Competenze specifiche per RUP Project Management
Corso base sul DEC (Direttore dell'Esecuzione del Contratto)
La gestione del CIG (e del CUP) e degli obblighi informativi all'ANAC
Il ciclo tecnico-realizzativo degli appalti pubblici e il collegamento con il ciclo finanziario
La fase di esecuzione dei lavori: Gestione dei rischi e delle interferenze. Il ruolo del CSE e del DL. Il subappalto. Il passaggio dalla progettazione esecutiva alla progettazione costruttiva.
Imposta di bollo e di registro nei negozi giuridici degli Enti Locali
La fase di esecuzione dei lavori: Gestione dei rischi e delle interferenze. Il ruolo del Coordinatore della Sicurezza e del Direttore dei Lavori. Il subappalto
Le procedure per l'affidamento di lavori a scomputo e di lavori per altre opere a finalizzazione pubblica nelle convenzioni urbanistiche e negli accordi connessi ai titoli edilizi
Appalti Sicuri: Gestione Conflitti, Accessi e Controlli per l'Integrità Pubblica
Corso di formazione SPECIALISTICA utile per la qualificazione delle stazioni appaltanti
Il nuovo Codice e il Decreto Correttivo intervenuto per il RUP e i responsabili di fase: analisi dettagliata alla luce della Giurisprudenza, di Anac e prassi intervenute
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