La gestione di una procedura di affidamento non può essere vista come una
semplice sequenza procedimentale, ma deve essere impostata e gestita come un
percorso finalizzato ad ottenere dagli operatori economici riscontri (offerte)
pienamente satisfattivi delle esigenze della stazione appaltante.
Le “strategie” partono al momento della definizione del quadro prestazionale e
delle correlate componenti economiche, con la modulazione dell'oggetto, delle
attività, del modello organizzativo.
Questi profili devono poi trovare traduzione nella scelta della procedura più
idonea a conseguire il risultato ottimale del processo selettivo.
Il percorso formativo propone ai partecipanti due macro-aree di approfondimento
dei temi strategici, con una proiezione specifica nel sottosoglia, al fine di
consentire agli stessi di focalizzare l'attenzione su strumenti utili.
• La composizione degli elementi economici dell'appalto: il rapporto con i
valori prestazionali, la proiezione temporale, le opzioni. Il rapporto tra
profili oggettivi ed economici dell'appalto e requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-professionale.
• Le clausole di scelta funzionale nell'appalto: la suddivisione in lotti o la
scelta del lotto unico.
• La scelta della procedura: le varie tipologie di procedure di affidamento
previste dal Codice.
• Le motivazioni alla base della scelta di procedure particolari (dialogo
competitivo, partenariato per l'innovazione, appalto integrato).
• La procedura negoziata.
• Le procedure ordinarie: la procedura aperta e la procedura ristretta.
• L'utilità delle consultazioni preliminari di mercato: l'analisi del “mercato
particolare” della S.A.
• Le strategie nel sottosoglia: la costituzione di elenchi di operatori
economici.
• La maggiore possibilità di utilizzo del criterio del minor prezzo: la gara al
massimo ribasso.
• Le indagini di mercato come strumento selettivo di O.E. realmente interessati.
• Le problematiche relative al principio di rotazione.
• L'utilizzo dell'accordo quadro per affidamenti replicativi.
Dirigenti, Funzionari e operatori coinvolti nella gestione di appalti
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