Analizzare ed approfondire un aspetto, nelle
moderne dinamiche degli Enti locali, di importanza rilevante ma non
sufficientemente evidenziato dalla dottrina giurisprudenziale. Infatti le spese
di rappresentanza sostenute dall'Ente, che sono finalizzate a mantenere ed
accrescere il prestigio e la considerazione verso l'esterno, sono un valido
strumento per sottolineare la propria immagine, nonché per un deciso
perseguimento dei propri fini istituzionali. A fronte di tutto questo vi è,
però, un problema di opportunità e di trasparenza, nel senso che occorre,
sempre, considerare se la spesa di rappresentanza è legittima, chi sono i
destinatari, su quale posta di Bilancio può essere allocata, in quale sezione
del sito WEB dell'Ente deve essere pubblicata, e così via.
Mediante una seria ed attenta disamina di tutte le
componenti sopradette, il Corso vuol mettere in evidenza la liceità e
l'opportunità nell'affrontare tal tipo di spese, la loro rendicontazione, la
pubblicazione nell'Area dell'Amministrazione trasparente, e tutte le
problematiche che molte volte insorgono allorquando siamo di fronte ad una tale
tipologia di uscita contabile.
Corso base particolarmente indicato per gli Uffici di Gabinetto, gli Uffici Cerimoniale,
gli Uffici Segreteria
(del Sindaco, del Presidente, del Presidente del Consiglio ecc.),
gli Uffici di supporto ai Gruppi politici consiliari,
nonché ai Consiglieri
medesimi, ed a tutti quegli Uffici
che tengono, anche saltuariamente, relazioni con l'esterno.
- Le spese per le
relazioni pubbliche al fine di mantenere ed accrescere il prestigio e la
considerazione dell'Ente locale verso l'esterno. - Elementi di legislazione in
materia di spese di rappresentanza (D. Lgsl. 33/2013 e D. Lgsl. 97/2016). - Le
pronunce giurisprudenziali, le sentenze, le avvertenze ed i chiarimenti della
Corte di Conti. - I destinatari delle Spese di Rappresentanza. - Corretta
individuazione delle Spese di Rappresentanza. - Distinzione fra spese di
rappresentanza e spese di pubblicità. - Impegno di Spesa, emissione del Buono
d'Ordine e Liquidazione delle Spese di rappresentanza. - Trasparenza
amministrativa come efficace antidoto ai tentativi di corruzione. - Passaggio
dal bisogno di conoscere al diritto di conoscere. - La
pubblicazione delle Spese di Rappresentanza sul sito WEB dell'Ente. - Le Spese
di Rappresentanza nel Rendiconto della Gestione (Consuntivo) degli Enti locali.
IN EVIDENZA: Al mattino lezioni teoriche
inerenti l'oggetto, mentre nel pomeriggio, quando il picco dell'attenzione è in
naturale discesa, esercitazioni pratiche, quali esempi di un
procedimento amministrativo completo in materia di Spese di Rappresentanza, i
rapporti fra gli Uffici che curano tali uscite del Bilancio dell'Ente con
modulistica, casi di studio descrittivi e strumentali, esercitazioni su
specifici argomenti richiesti dai discenti. Tutto questo al fine di
verificare il grado di consapevolezza raggiunto dagli allievi mediante
l'efficace ausilio dell'intervento formativo.
- Uffici di Gabinetto
- Uffici Cerimoniale
- Uffici Segreteria (Sindaco, Presidente, Presidente del Consiglio, etc.)
- Uffici di supporto ai Gruppi politici consiliari, nonché ai Consiglieri medesimi
- Uffici che tengono, anche saltuariamente, relazioni con l'esterno.
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