Corso Le attività del RUP nella gestione della procedura di affidamento

Profili operativi inerenti il Rup nella gestione della procedura di affidamento di appalti e concessioni

1. Le attività del Rup nella gestione delle operazioni di gara: • Ruolo e compiti del Rup in relazione alla fase di ammissione dei concorrenti alla gara • Le competenze del Rup (o di altri soggetti) nella verifica della documentazione • Le attività del Rup relative all'adozione e alla pubblicazione dei provvedimenti di ammissione e esclusione dalla gara: aspetti critici relativi alla natura di provvedimenti a rilevanza esterna • Il supporto del Rup alla Commissione giudicatrice (gare con OEPV).
2. Le attività del Rup in relazione alla verifica delle offerte anomale:• Le competenze del Rup in relazione alla verifica delle offerte anormalmente basse e alla verifica della congruità dei costi della manodopera: la rilevazione delle offerte e le operazioni successive  • La verifica della congruità dei costi della manodopera ex art. 95 comma 10: procedura autonoma, parametri e confronto con i costi indicati in base d'asta • La verifica delle offerte anormalmente basse: i parametri dell'art. 97, comma 4 e l'istruttoria • La verifica di congruità: quando attivarla (presupposti predefiniti o emergenti in sede di presentazione delle offerte).
3. Le attività del Rup in relazione alla conclusione della procedura di affidamento e alla successiva fase di formalizzazione dell'aggiudicazione: • La gestione della fase tra la proposta di aggiudicazione e l'adozione della determina di aggiudicazione • La verifica dei requisiti: le attività di controllo per rendere efficace l'aggiudicazione (percorsi semplificati sottosoglia, percorsi ordinari con AVCPass) • La dichiarazione di efficacia dell'aggiudicazione • L'eventuale esecuzione in via d'urgenza ex art. 32, comma 8: ruolo del Rup e verifica dei presupposti.
4. Learning by doing: elaborazione di una check-list per la verifica delle attività del Rup in relazione alla gestione della gara (fase affidamento, con particolare attenzione alla gestione delle attività per l'ammissione alla gara) e per distinguere i ruoli con altri soggetti.

Compiti, funzioni e responsabilità del Rup nell'esecuzione e nel controllo degli appalti e delle concessioni

Le attività del Rup in relazione all'esecuzione dell'appalto: • L'esecuzione dell'appalto come la fase chiave per la gestione efficace dello stesso e il ruolo del Rup come “governatore” • Le attività del Rup quando può coincidere con la figura del Direttore dei lavori o del Direttore dell'esecuzione: quadro dei compiti definito dal Dm MIT sulla direzione lavori • Le attività del Rup negli appalti complessi, nei quali il DL o il DE sono ruoli svolti da altri soggetti • La gestione dell'appalto: le competenze definite dal Codice in ordine al coordinamento generale e ad alcuni interventi specifici (es. le sospensioni per ragioni di pubblico interesse) • Le competenze del Rup nella gestione delle varianti in corso d'opera o in corso d'esecuzione.
Le attività del Rup in relazione ai controlli sull'esecuzione dell'appalto: • Le competenze del Rup nel procedimento di collaudo (per i lavori) e di verifica di conformità dell'esecuzione (per i servizi e le forniture) • Le competenze del Rup nel processo di pagamento conseguente alla verifica delle prestazioni• Il ruolo del Rup nella gestione degli inadempimenti comportanti penalità e nel procedimento per la contestazione delle cause di risoluzione del contratto • L'intervento del Rup nel procedimento di contestazione di eventuali riserve da parte dell'appaltatore • Il ruolo del Rup in relazione ai controlli ulteriori definiti dal Dirigente/Responsabile di Settore con propria direttiva in base all'art. 31, comma 12 del Codice.
Learning by doing: elaborazione di uno schema di direttiva per i controlli sull'esecuzione dell'appalto coinvolgenti Rup, Direttore Lavori e Direttore Esecuzione, in base a quanto previsto dall'art. 31, comma 12 del Codice dei contratti pubblici.