Il D.lgs. n. 36/2023 ha valorizzato il
concetto di ciclo di vita dei contratti pubblici,
rafforzando nel suo corpus normativo molti elementi del percorso “per fasi”: dal
ruolo del Rup, ai termini per il procedimento di affidamento, alla migliore
definizione di passaggi procedurali e strumenti di regolazione della gara.
Rispetto a questo quadro, sia il
Responsabile unico di progetto sia gli altri operatori impegnati nella gestione
di appalti, concessioni e contratti di partenariato pubblico-privato si
innestano in uno schema con caratterizzazioni che favoriscono lo sviluppo
delle attività secondo i principi e le logiche funzionali del project management.
Il percorso formativo consente ai partecipanti
di acquisire una serie di elementi essenziali, configurativi del project
management, rapportandoli al ciclo di vita dei contratti pubblici e al suo
sviluppo.
Corso “open”:
data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia
operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei
contratti pubblici (appalti e concessioni).
Prima parte
Il Project Management e il ciclo di vita dei
contratti pubblici: • gli standard
nazionali ed internazionali di Project Management • le conoscenze, le competenze
e la qualificazione del Project Manager • l'approccio sistemico e strutturato
alla gestione del progetto • l'organizzazione di progetto: struttura e livello
di maturità • I processi di Project Management secondo gli standard nazionali ed
internazionali: l'avvio, la pianificazione, l'esecuzione, il monitoraggio e il
controllo, la chiusura del progetto • il ciclo di vita del contratto pubblico
secondo il Codice dei contratti pubblici: la programmazione, la progettazione,
l'affidamento, l'esecuzione • Il rapporto tra i processi di Project Management
ed il ciclo di vita del contratto pubblico.
Metodologia, tecniche e strumenti:
• introduzione alla gestione del progetto:
l'integrazione, l'ambito e i deliverables, i tempi e la risorse, i rischi, i
costi, le modifiche, l'avanzamento, le informazioni e la documentazione, la
qualità.
Seconda parte
Il processo di avvio:
le attività iniziali • la
scheda progetto (Project Charter) • la definizione preliminare dell'ambito del
progetto • l'identificazione degli stakeholder • la definizione del gruppo di
progetto.
Il processo di pianificazione:
• i piani di
dettaglio e la base-line del progetto • la definizione dell'ambito del progetto
e la creazione delle Breakdown Structure (WBS, PBS, OBS, ecc.) • la definizione
delle attività, delle risorse, dell'organizzazione del progetto • il
sequenziamento e la stima della durata delle attività, la definizione del
cronoprogramma del progetto • la stima dei costi e lo sviluppo del budget del
progetto • l'identificazione e la valutazione dei rischi del progetto • le
comunicazioni • gli approvvigionamenti.
Il processo di Esecuzione:
• la direzione ed
il coordinamento delle attività di progetto • la gestione delle aspettative
degli stakeholder • la gestione del gruppo di progetto • il trattamento dei
rischi (azioni preventive e correttive) • l'assicurazione di qualità • la
distribuzione delle informazioni • la gestione delle richieste di modifica.
Terza parte
Il processo di controllo:
• il controllo del
lavoro di progetto • la rilevazione dei dati effettivi di avanzamento
(monitoraggio) • il confronto tra valori rilevati e pianificati alla data di
avanzamento • analisi delle performance del progetto e degli scostamenti • le
stime a finire e ripianificazione • verifica del mantenimento dei criteri di
successo del progetto.
Il processo di chiusura:
• il completamento
e la chiusura formale del progetto e/o di una sua fase • la raccolta e la
gestione delle lezioni apprese
Learning by doing
Elaborazione di uno schema per
la esecuzione dei processi di Project Management con riferimento al ciclo di
realizzazione di un contratto pubblico previsto dal Codice dei contratti
pubblici.
Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Unici di Progetto
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