Corso Responsabilità amministrative, civili e penali gestione del contratto

La gestione del contratto di appalto coinvolge numerosi soggetti e rende necessario conoscere, sotto ogni profilo, i rischi e le responsabilità connesse ai singoli adempimenti; il funzionario, infatti (che sia RUP, DL, DEC, CSE oppure dirigente, responsabile, professionista), assume rilevanti responsabilità amministrative, civili e penali, erariali.
Si rende necessario, quindi, delineare i profili applicativi dei vari adempimenti e le relative responsabilità previste   in capo ai vari soggetti che intervengono, anche alla luce della recenti novità giurisprudenziali e dello schema del Nuovo Regolamento di esecuzione, attuazione e integrazione del codice dei contratti pubblici.

Programma:

A) Principi generali
-Inquadramento normativo. Le responsabilità amministrative, civili, penali. Il danno erariale. La colpa grave. - I soggetti coinvolti nella gestione del contratto di appalto. Diagrammi di flusso delle attività.

B) Responsabilità amministrative.
- Le responsabilità nella gestione del contratto. - Il controllo contabile del contratto. La contabilità. - Le varianti ed il subappalto.
- Collaudo e verifica di conformità. - La sicurezza del cantiere e dei luoghi di lavoro. Il RUP come RL. - Casi pratici ed esempi.

C) Responsabilità civilistiche. Le coperture assicurative. Il danno erariale.
- Colpa grave e colpa lieve. - Le coperture assicurative del funzionario e del dipendente pubblico. - Il danno e la rivalsa Inail. - La rivalsa dell'ente e del committente nei confronti del funzionario. - Il danno erariale nel gestione del contratto di appalto. Analisi di esempi concreti. - Analisi di casi concreti.

D) Responsabilità penale.
- Delitti e contravvenzioni, Dolo e colpa. - Le principali fattispecie di rilevanza penale connesse alla gestione del contratto di appalto - I vari soggetti potenzialmente responsabili dal punto di vista penale. Le ragioni ed i limiti delle singole responsabilità. - La sicurezza e la delega di funzioni. - Rassegna sintetica della giurisprudenza più recente.